滚动 | “县乡一体、条抓块统”改革与基层治理现代化理论研讨会在衢召开

2021-09-26 08:49:45 来源:掌上衢州 浏览量:68479

衢报传媒集团记者 郑菁菁  黄紫依 见习记者 刘霞君

9月26日上午,“县乡一体、条抓块统”改革与基层治理现代化理论研讨会举行。

加快构建“县乡一体、条抓块统”高效协同治理格局,是浙江省委在“十四五”期间全面深化改革的一项全局性标志性工作。衢州市是全省唯一被列入全市域推进试点改革的地级市。自去年以来,衢州市委深入贯彻中央、省委决策部署和省委书记袁家军的指示精神,全力以赴抓好改革任务攻坚。

通过一年多的试点实践,整个试点工作取得了阶段性成效。此次研讨会旨在希望通过邀请相关领域领导、专家,以研讨的形式,进一步总结衢州改革经验,提炼制度性成果,推进改革试点工作向纵深推进,为全省甚至全国基层治理现代化建设提供更多地衢州经验、衢州样板。

中共中央党校(国家行政学院)、北京师范大学、中国行政管理学会、浙江大学、中国经济体制改革杂志社、浙江大学等单位专家学者;省委改革办、省委政法委、省委编办、省司法厅、省大数据局等省级部门领导;衢州市领导以及中新社等主流媒体的嘉宾出席。

浙江大学副校长何莲珍致辞

市委副书记、市长高屹在致辞中说,基层治理是国家治理的根基。这些年,各地围绕这个重大课题,进行了大量探索和实践。“县乡一体、条抓块统”改革,是浙江省自下而上构建基层整体智治格局,推进省域治理现代化“牵一发而动全身”的重大改革。衢州能够成为这项改革的探路者,主要得益于“最多跑一次”改革的先行优势和“基层治理四平台”建设的扎实基础,并探索构建了“党建统领+基层治理”的工作体系。

衢州市委副书记、政法委书记吴舜泽介绍“县乡一体、条抓块统”改革试点经验。

吴舜泽从以下几个方面作了介绍了我市“县乡一体、条抓快统”改革试点情况:

明晰县乡权责,推进事项协同联办;优化职能配置,推进资源力量重整;建立“141”架构,推进指挥体系升级;促进“四治融合”,推进服务能级提升;实行“四维考评”,推进治理高质高效。

第三项议程,嘉宾们观看衢州市基层社会治理“一件事”集成改革专题片。

第四项议程,衢州基层社会治理“一件事”全域上线运行启动仪式举行。

省委改革办副主任谢小云进行主旨发言,主题为《以“县乡一体、条抓块统”改革为抓手,加快推进基层治理现代化》。

浙江大学公共政策研究院范柏乃副院长作主旨发言,主题为《“县乡一体、条抓块统”衢州改革的价值评价与未来建构》

中国行政管理学会原执行副会长高小平作主题为《以“事”为中心,建立基层社会治理新格局》的主旨发言。

中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部教授丁元竹作主题为《加快推进基层治理现代化》的主旨发言。

中国经济体制改革杂志社社长、地方改革创新研究院院长潘治宏作主题为《“衢州实践”对于地方基层治理现代化的启示和意义》的主旨发言。

北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍作主题为《乡村振兴中农村基层矛盾纠纷特点及调解方法与技巧》的主旨发言。

上午的活动到此结束,下午继续进行专家主题发言。

9月26日下午2点,“‘县乡一体、条抓块统’改革与基层治理现代化”理论研讨会进入到专家主题发言环节。

第一阶段的主题为“县域基层治理体系的构建”。

围绕这个主题,浙江大学公共政策研究院、浙江省公共政策研究院副院长蔡宁以《衢州市“县乡一体、条抓块统”改革评价与探讨》为题进行了引导发言。

中国行政管理学会原执行副会长高小平

浙江师范大学法政学院教授应小丽

浙江财经大学公共管理学院院长郭剑鸣

中国行政管理学会原执行副会长高小平、浙江师范大学法政学院教授应小丽、浙江财经大学公共管理学院院长郭剑鸣围绕《“县乡一体、条抓块统”改革的定义内涵,以及在推进县域治理现代化中的地位和作用》主题进行了交流发言。

浙江工商大学公共管理学院院长汪锦军

江山市贺村镇党委书记毛晓荣

浙江工商大学公共管理学院院长汪锦军、江山市贺村镇党委书记毛晓荣围绕《乡镇(街道)在基层治理中的地位和作用,以及提升行政执行能力、为民服务能力、议事协商能力、应急管理能力、平安建设能力等五个能力的对策》主题进行了交流发言。


北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍


人民日报人民论坛地方部副主任金雄伟


杭州师范大学公共管理学院教授、博导卢福营

宁波大学法学院院长钭晓东


衢州学院商学院副院长、副教授丁奕


龙游县湖镇镇地圩村党支部书记徐庭友

北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍,人民日报人民论坛地方部副主任金雄伟,杭州师范大学公共管理学院教授、博导卢福营,宁波大学法学院院长钭晓东,衢州学院商学院副院长、副教授丁奕,龙游县湖镇镇地圩村党支部书记徐庭友围绕《村(社)在基层治理中的地位和作用,如何构建自治、法治、德治、智治“四治融合”的城乡基层治理体系》进行了交流发言。


浙江省社会科学院党委委员、副院长陶建钟


温州大学法学院院长王宗正


省司法厅党委委员、省综合行政执法指导办公室主任储厚冰


衢州市综合行政执法局局长周盛源


常山县委副书记、政法委书记翁旭东

浙江省社会科学院党委委员、副院长陶建钟,温州大学法学院院长王宗正,省司法厅党委委员、省综合行政执法指导办公室主任储厚冰,衢州市综合行政执法局局长周盛源,常山县委副书记、政法委书记翁旭东围绕《综合行政执法改革的历史演变、现状与趋势》进行了交流发言。


浙江大学马克思主义学院教授、浙江大学社会治理研究院副院长陈宝胜


浙江理工大学经济管理学院院长潘旭伟


省大数据局应用推广处四级调研员黄成

浙江大学马克思主义学院教授、浙江大学社会治理研究院副院长陈宝胜,浙江理工大学经济管理学院院长潘旭伟,省大数据局应用推广处四级调研员黄成围绕《“县乡一体、条抓块统”改革的数字化支撑体系》进行了交流发言。

第二阶段的主题是“基层治理的运行机制创新”。围绕这个主题,专家们畅所欲言,交流各自的真知灼见。

浙江工业大学公共管理学院执行院长周亚越


浙江大学光华法学院教授钱弘道


省委政法委二级巡视员郑曙鸣

衢江区委政法委常务副书记李樟花

浙江工业大学公共管理学院执行院长周亚越、浙江大学光华法学院教授钱弘道、省委政法委二级巡视员郑曙鸣、衢江区委政法委常务副书记李樟花围绕《基层社会矛盾的化解机制及方式》主题进行了交流发言。

中国行政管理学会原执行副会长高小平

中共中央党校(国家行政学院)应急管理教研部、中共浙江省委党校(浙江行政学院)公共管理教研部教授李明

中国行政管理学会原执行副会长高小平,中共中央党校(国家行政学院)应急管理教研部、中共浙江省委党校(浙江行政学院)公共管理教研部教授李明围绕《基层应急管理体系与能力建设》主题进行了交流发言。

中共衢州市委党校教授朱汉清


省委编办二级巡视员程幼章

中共衢州市委党校教授朱汉清,省委编办二级巡视员程幼章围绕《跨部门、跨领域、跨层级的基层事件治理》主题进行了交流发言。

衢州市委组织部副部长、两新工委书记秦财华

衢州市委组织部副部长、两新工委书记秦财华围绕《乡镇(街道)工作人员的管理考核与激励》主题进行了交流发言。

浙江大学公共政策研究院研究员夏学民

市委政法委副书记许茂华

浙江大学公共政策研究院研究员夏学民,市委政法委副书记许茂华围绕《乡镇(街道)和村(社)治理数字化改革的思路和路径》主题进行了交流发言。

[责任编辑:毛利霞]