放大自身优势,重塑发展“中心”角色

2019-09-14 06:11:23 衢州日报

【专题】学习贯彻市委七届六次全会精神


周汝剑

8月26日中央财经委员会第五次会议强调,推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局,增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力,增强其他地区在保障粮食安全、生态安全、边疆安全等方面的功能。认真学习后,不由得感受到了紧迫感和危机感。对衢州来讲,这既是挑战,也是进一步发展崛起的机遇所在。

随着交通条件、资本积累、主体提升及环境改变,衢州在集约发展、消费升级、创新增长等领域有较为明显的机遇,未来亟须深化区域性改革,在绿色发展上更有作为、在深化改革扩大开放上更有作为、在转型升级上更有作为、在共建共享上更有作为,重塑衢州在区域经济发展中的“中心地位”角色。

1.具有良好的产业基础和集群发展优势。在产业提质增效方面,衢州传统产业加快改造提升,围绕化工、装备制造、造纸、水泥、绿色食品、门业等重点产业,推进工业强基和技术改造,引导企业向下游产品、中高端产品方向发展。新兴产业培育壮大,不断做强氟硅钴、电子化学品、动力电池新材料和特种纸新材料等区域优势产业,加快培育生命健康、电子信息等新动能产业。

与此同时,衢州工业经济已进入主导产业集群发展的新阶段。绿色产业集聚区的产业集聚效应进一步显现,近年来新引进了一批投资5亿元以上的大企业、大项目。新能源产业已形成了较为完善的产业链。开化的大健康产业,龙游、衢江的特种纸产业及江山的时尚轻工等产业也正在加快集群发展。

2.具有便利的交通条件和较为成熟的投资环境。衢州交通十分便捷,陆、水、空交通网四通八达。杭衢高铁已全线开工建设。“米”字型铁路枢纽体系正在逐步构建,衢州将成为浙江第二大铁路枢纽。同时杭深高铁近海内陆线和浙西航空物流枢纽也在积极谋划中,未来衢州有望成为区域重要物流枢纽及杭州湾和粤港澳两大湾区的战略节点。衢州与四省边际各中心城市之间已形成两小时交通圈,区位优势十分明显。

衢州率先在全省开展“最多跑一次”改革,营商环境建设走在了全国前列,营造出了公平、稳定、透明、诚信的市场环境。

3.具有土地空间优势和城市发展框架支撑。衢州是浙江的西部门户,也是浙江经济西拓的桥头堡,位于长三角和海西两大经济区的重叠交汇区,同时毗邻泛珠三角经济区,承担区域经济发展重要的传导和辐射功能。高铁、高速公路、城市快速路网等交通基础设施贯穿而过,良好的交通区位条件与地理条件,使衢州成为未来区域协同发展的人口集聚地和高新技术产业后备地。

衢州市区的城市基础设施建设和保障能力得到显著提升,城市框架性建设基本完成,空间骨架初步形成,城市建设步入结构优化、功能完善、品质提升的新阶段。现代化的城市基础设施网络正在加快构筑,公共服务与城市产业实现功能融合、集聚发展。

4.具有独特的人文底蕴和山水生态优势。衢州是国家历史文化名城,又是中国南方儒学文化传播中心。衢州人民朴实、大气、豁达、包容、热情、好客,形成了“有礼”的民风特性。进入新时代,衢州全面打响“南孔圣地、衢州有礼”城市品牌,提升城市软实力和竞争力,打造了一个人文关系和谐的衢州。

秀美的自然山水与浓厚的文化底蕴相互融合、相得益彰。衢州是浙江的生态屏障,是国家级生态示范区、国家园林城市、国家森林城市,也是全国9个生态良好的地区之一和全国12个具有国际意义的生物多样性分布中心之一。拥有江郎山、钱江源国家公园、龙游石窟等众多风景名胜。

5.具有创业创新的优良土壤和相对发达的区域经济。在创业创新方面,衢州实施了一系列支持政策,着力健全创业创新体系建设,推动花园258创新创业园、大学生创业园、衢时代创新大厦、科创金融小镇、创新飞地等创新创业平台发展;出台相应扶持奖励政策,鼓励创业创新平台为创业者提供政策咨询、创业培训、创业指导、融资等服务。坚持校企合作培养创业创新人才,不断探索完善创业创新教育长效机制。

浙江庞大的经济总量,加上市场经济先发优势,以及充满活力的民营经济,将为衢州新一轮发展和建设区域重点城市提供有力支撑。

(作者单位系市发改委)

[责任编辑:赵星星]