关于统一思想凝聚力量 扎实推进党建治理大花园建设的决议

2019-07-29 06:14:24 衢州日报

【专题】学习贯彻市委七届六次全会精神

关于统一思想凝聚力量 扎实推进党建治理大花园建设的决议

(2019年7月26日衢州市第七届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过)

为全面贯彻落实中共衢州市委七届六次全体(扩大)会议精神,统一全市人民意志,凝聚各方力量,保障和推进党建治理大花园建设,特作出如下决议:

一、坚持党的领导,让党建治理大花园成为衢州新一轮发展的重要引擎

市委七届五次全会作出《关于构建新时代衢州发展战略体系 加快建设“活力新衢州、美丽大花园”的决定》以来,在市委的坚强领导下,258万衢州人民众志成城,历史性地把衢州的发展推向了一个新的高峰,站到了一个新的起点!面对新的发展阶段,市委又作出党建治理大花园建设的重大部署,上承中央和省委要求,下应广大百姓期盼,既体现了贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对衢州发展重要嘱托的政治担当,更彰显了“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”的人民情怀,擂响了衢州“党建统领+基层治理+乡村振兴大花园建设”的时代战鼓,在衢州新一轮高质量发展中具有里程碑意义。乡村振兴,关键在党,党建治理大花园,灵魂是坚持党的领导。全市各级国家机关、企事业单位、公民、法人和社会组织,要把坚持党的领导贯穿于党建治理大花园的全领域全过程,坚信不疑、坚定不移、坚持不懈,奋力书写衢州党建治理大花园的崭新篇章。

7月10日,衢州市委召开县(市、区)委书记工作例会。

为全面贯彻落实中共衢州市委七届六次全体(扩大)会议精神,统一全市人民意志,凝聚各方力量,保障和推进党建治理大花园建设,特作出如下决议:

二、强化责任担当,推进党建治理大花园各项目标任务重重落地

蓝图已绘就,奋进正当时。全市各级人民政府及部门要全面落实市委关于党建治理大花园的部署要求,深刻领会“3752”顶层设计,实现全面打通“一条龙”、深度融合“一盘棋”、党建治理“一张皮”,把党建治理大花园建设不断推向深入,真正抓出衢州特色、打造衢州样板。

1. 推进乡村经济高质量发展。

坚持以农业供给侧结构性改革为主线,大力推进质量兴农、绿色兴农、科技兴农、品牌兴农步伐,促进农业提质增效。将“衢州有礼”诗画风光带建设作为产业振兴的重要抓手,促进农村一、二、三产业融合发展,突出城乡融合、农旅融合、文旅融合、三产融合,围绕旅游、文化、运动、健康、养生、绿色农业等美丽经济幸福产业,不断集聚各类资源要素,推动美丽乡村建设成果加快转化为美丽经济,在全省乃至全国打响“衢州礼”诗画风光品牌。持续推进富民强村,打好精准脱贫和消除集体经济薄弱村攻坚战,不断提高农民和村集体经济收入,让老百姓富起来、村子强起来。全面推动乡村水、电、路、网等基础设施提档升级,着力完善农村教育、医疗、文化、社会保障、防灾减灾等公共服务,增强人民群众的获得感、幸福感。

衢江抽水蓄能电站项目三维透视图

2. 建设生态宜居的乡村大花园。

坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,坚定不移深化“千村示范、万村整治”工程,加快推进小城镇环境综合整治,提升农村生活垃圾分类管理水平,深化巩固农村五水共治成果。狠抓农房整治工作,系统重构“规划体系化、审批标准化、监管全程化、建设规范化、服务精准化”的农民建房服务管理体系,优化“农房+空间、农房+庭院、农房+配套、农房+田园、农房+文化”的乡村特色风貌体系,建立健全“激活闲置农房新活力、探索宅基地改革新机制、探农民建房新模式、加快转化发展新产业、探索互联网服务新路径”的资源转化利用体系,以农房整治“牛鼻子”为总抓手,撬动乡村治水、治气、治土、垃圾分类、厕所革命等全方位变革,打造山、水、林、田、湖、房共通共融,人、自然、建筑共生共荣的衢州乡村样板。

3. 持续深化“三、王、主”基层治理体系。

坚持党对农村工作的全面领导,推动乡村组织振兴,构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,为打造中国基层治理最优城市提供有力支撑。以“三个三”基层党建工程为引领,突出政治功能,提升组织力,标准化规范化体系化推进组团联村、两委联格、党员联户等工作,把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。构建“王”字型基层治理运行机制,县、乡、村三级上下融合打通、形成回路闭环,做到资源在网格叠加、力量在网格沉淀、工作在网格联动、任务在网格落实,实现民有所呼、我有所应,在基层治理中体现人民群众主体地位,真正让人民群众当家作主。打造坚强有力的“三农”工作铁军,做到政治上关爱、经济上激励、精神上尊重,让基层干部特别是村干部真正成为乡村振兴的带头人、农村发展的“领头雁”、农民群众的主心骨。

4. 不断厚植“衢州有礼”文明乡风。

发挥精神文明建设的引领力、凝聚力和推动力,开办乡村振兴讲堂,推动“不忘初心、牢记使命”主题教育向基层延伸,继续打歪风树正气,让文明乡风、良好家风、淳朴民风在乡村蔚然成风。深入推进文化惠民工程,公共文化资源要重点向乡村倾斜,提供更多更好的农村公共文化产品和服务,引导社会各界投身乡村文化建设,不断活跃繁荣乡村文化市场。发挥村规民约、家教家风的约束规范作用,发挥最美人物、先进典型的示范带头作用,挖掘传播各地底蕴深厚、流传久远的特色文化,为美丽乡村注入美丽灵魂。

三、紧紧围绕中心,充分发挥人大助党建治理大花园建设的履职优势

全市各级人大及其常委会要以高度的政治责任感和历史使命感,坚决拥护、坚定支持党委决策部署,顺应广大群众对美好生活的向往,充分发挥人大职能作用,主动担当、创新履职,在党建治理大花园中体现人大作为和担当。要强化重点领域和重大改革立法,以立法引领基层治理、乡村振兴大花园建设,做好《衢州市城乡网格化服务管理条例》《衢州市农村居民住房建设管理条例》的立法工作,通过立法固化经验、提升经验、推广经验,切实彰显法律规范的引领作用、推动作用。要融入市委大督考工作体系,聚焦事关党建治理大花园中社会普遍关注的重要问题,加强对涉农领域法律法规实施情况和乡村振兴重点工作落实情况的监督检查,确保法律法规执行到位,重点工作落实到位。要依法行使好重大事项决定权,就本行政区域党建治理大花园的重大问题及时提出要求,合力推进。要依法任免国家机关领导人员,确保市委抓人促事、实战选人的用人导向和意图依法依程序得到实现。全市各级人大代表要以主人翁姿态,投身到党建治理大花园的伟大实践中去,在各自行业、领域、岗位上当好党建治理大花园建设的主力军、模范生。要积极积极践行新时代群众路线,密切联系选民群众,主动融入到基层党建“三个三”“周二无会日”“组团联村”“党员联户”等基层治理工作中,了解民情、倾听民意、维护民利、服务民生,充分发挥好人大代表的作用。

衢江抽水蓄能电站项目三维透视图

四、凝聚各方合力,在全市形成党建治理大花园的磅礴大势

广大人民群众是党建治理大花园的实践者和推动者,人人都是动车组,个个都是动力源,要积极响应市委的号召,主动投身到党建治理大花园建设实践中去,以勤劳和智慧创造幸福生活、建设美好家园。全市各企事业单位、社会团体和其他组织要积极践行“以人民为中心”的理念,做好所联系服务社会群体的工作,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,形成万众一心推进党建治理大花园的强大力量。党建治理大花园既是一场攻坚战,更是一场持久战,全市上下要在市委的坚强领导下,凝心聚力、开拓进取、拼搏实干、砥砺奋进,为谱写乡村振兴衢州新篇章,打造“活力新衢州、美丽大花园”而努力奋斗。

衢州市人大常委会

2019 年7月26日

图片来源:掌上衢州资料库、衢江发布

[责任编辑:吴红梅]