“联盟花园”:打造一个世界级的景区集群

2021-02-23 07:56:03 来源:衢州日报 浏览量:60585

编者按

去年开始,衢州市主动作为,牵头发起了浙皖闽赣(衢黄南饶)“联盟花园”合作共建的倡议。今年1月22日,“联盟花园”签约仪式以视频连线的形式在衢州、黄山、南平、上饶同步进行,这标志着“联盟花园”建设迈出了实质性的一大步,吹响了四省跨区域一体协同发展的集结号。

在此节点上,《衢州日报》率先开设“联盟花园”专版,旨在通过整合信息、新闻资源、全媒体融合互动,为推动区域协调发展这一重大国家战略和后疫情时代释放出的巨大旅游市场需求,打造“双循环”发展新格局、提振消费信心、促进共同发展提供重要载体。

本版将开设联盟视野、花园地图、盟友动态、花园漫谈等主要栏目,图文并茂地讲述“联盟花园”好故事,发出“联盟花园”好声音,展现四地“联盟花园”好风光,为四地文化旅游事业、产业的发展营造良好舆论氛围。

今天,本版特选摘年初召开的“联盟花园”签约仪式上的领导嘉宾精彩发言,与读者们一起展望区域旅游的崭新春天!也希望广大读者和我们一道为“联盟花园”建设鼓劲呐喊、建言献策。

“联盟花园”是一盘大棋, 要招招落子、步步为营

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徐文光 衢州市委书记

四市合作,旅游先行。我们这四个地方山水相依、风俗相近、人缘相亲,既有名山大川,也有小家碧玉,好看、好玩、好听、好吃的东西很多,放眼全国都是难得一见。

我们理解,建设“联盟花园”,就是落实总书记伟大思想、重要嘱托的具体行动,总书记在主政浙江时就对衢州提出了“成为全省经济向中西部临省拓展的一个桥头堡”等重要嘱托。

我们在市委全会上,提出“十四五”时期打造综合交通、商贸物流、教育医疗、绿色金融、人才集聚、美丽经济、数字经济“七个桥头堡”。我们就是要以“联盟花园”为先行区、核心区,建设一个共建共享、融通融合、开放开发的命运共同体,在加快构建新发展格局中创造我们的经验。

这次我们成立了高规格的领导小组,抽调各地精干力量组成专班实体化办公,目的就是要畅通四市协商通道,促进扁平一体高效。我们要切实加强战略对接、规划对接、工作对接,在规划设计、重大文旅项目开发建设、旅游交通谋划、旅游基础设施配套等方面及时通气,围绕打造“特色鲜明的国家级旅游休闲城市群和世界级生态文化旅游目的地”这一目标,共商共建,合理布局,下好大棋。

我们常说,区域开放是衢州最大的改革。特别是在构建新发展格局的大背景下,更要打开山门、城门、脑门,走向更大的一个开放开发。建设“联盟花园”,就是四市联手推进大开放大开发,积极融入新发展格局的有效途径。因此,我们要积极推动四市旅游交通一体化、市场一体化、营销一体化、服务一体化,加强特色旅游资源、生态资源、文化资源的挖掘、开发、利用、转化,培育发展更多新产品、新业态、新模式,畅通四市旅游“内循环”,拓宽“外循环”。

“联盟花园”是一盘大棋,更加需要招招落子、步步为营。我们要聚焦“联盟大道”开工建设、品牌形象策划设计、激励奖励政策制定、数字文旅平台打造、共办宣传推介活动等当下就要启动推进的关键事,清单列表、倒排计划,细化责任、压茬推进,确保“联盟花园”在启动年就一炮走红、一鸣惊人。

我们要以“联盟花园”为启动点,加强更多层面的交流互动,丰富拓展更多领域的协作合作。作为首任轮值市,衢州将倾全市之力,充分发挥好牵头、协调和服务作用,扛起衢州担当、贡献衢州力量。

打响“联盟花园”区域品牌, 可以从“四好”入手

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汤飞帆 衢州市市长

从现在看,疫情冲击所带来的影响远没有结束。未来几年,最大的形势就是新发展格局。加强区域合作,就更具有战略意义。我们四个兄弟市,虽然都处于省际“边界地区”,但如果能“抱”在一起,那就成了“区域中心”。四个兄弟市不仅地域相邻,也在长期交流中打下了扎实的工作基础和感情基础。特别是以旅游协作为切入口,能够发挥我们的独特优势,也完全符合消费升级的趋势。

区域协作的生命力,在于共赢。大家同处省际边界地区,发展都受到了一定制约。越是这样,越应该加强合作,破除瓶颈,寻求最大公约数,做大共同利益蛋糕。所以,“联盟花园”应该秉持共商共建共享的原则。不存在“谁领导谁”的问题。不是一家独奏,而是大家合唱;不是零和博弈,而是互利共赢。我们要建立的是公平、稳定的合作制度和协调机制。包括建立领导小组、联席会议制度,设立工作专班,建立分管副市长乃至部门局长、县(市、区)长之间的常态化沟通协作机制,等等。当然,形式可以多样,关键是要能解决问题、推动合作,希望我们共同探索、完善这项机制。

合作共建“联盟花园”不是一日之功,需要在探索中磨合,在磨合中推进。我们既要谋在长远,更要干好当下,要共同干实干好。比如,打响“联盟花园”区域品牌。可以从好听、好吃、好看、好玩等方面入手,针对年轻人、亲子、老年人等不同群体,以及周末、小长假、黄金周等不同时长,个性化定制精品游线。同时,加强与各大旅行社,以及携程、途牛、抖音、小红书等互联网头部平台的合作,“线下+线上”开展全方位营销推广,让“联盟花园”在启动之年就“一炮打响”。

我想,哪怕每年只干一件事情,只要一年接着一年干,也能干出一番新天地。衷心希望,在我们的共同努力下,推动“联盟花园”走向高质量一体化发展的美好未来!

要把“联盟花园”打造成核心样板、最佳典范

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杨建武 浙江省文化和旅游厅党组成员、副厅长

浙江、安徽、江西、福建四省边际地区山相连、水相依、地相近、文同脉、人相亲,一直以来是我国东南沿海发达地区重要的生态屏障。

当前,在新时代发展背景下,浙皖闽赣生态旅游协作区战略定位提到了新的高度,被连续写入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》、长江经济带发展重点任务等国家战略,浙皖闽赣边际地区成为国家重大发展战略,可谓繁花似锦、一片光明。正是在这一全面利好的时代背景下,衢黄南饶四市党委、政府以勇于担当、敢做先锋的精神,提出携手共建浙皖闽赣“联盟花园”,全面推动区域经济社会高质量协同发展,这既是浙皖闽赣生态旅游协作区向纵深推进的具体行动,更是全面建成高水平小康社会后,山区加快发展地区主动作为、积极有为的政治担当,对于四省四市共享发展机遇、实现互利共赢意义重大、影响长远。

我们认为,无论于国于民,于他于己来说,这都是一件大实事、大好事。衢黄南饶四市风景秀美、文化深厚、资源富集,旅游产品丰富、产业发达,广大老百姓发展旅游的愿望强烈,是全国旅游发展条件最优越的区域之一,与当下大众旅游、休闲旅游、健康旅游的市场需求高度契合,完全有条件、有基础、有信心在全国率先打造“具有文化底蕴的世界级旅游跨区域景区群和度假区群”。希望在今天会议之后,大家能本着互利共赢的原则,抢抓机遇、同心同德,以时不我待、只争朝夕的态度,聚焦“规划共绘、品牌共创、市场共拓、活动共办、设施共建、环境共治、服务共享、执法共通、交通共联、体系共融”等“十共”领域,真正把“联盟花园”打造成浙皖闽赣生态旅游协作区的核心样板,全国文化和旅游区域联动协调发展的最佳典范。

“联盟花园” 一定可以引领 中国旅游

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范荣晖 黄山市委副书记

之前,我们已将“联盟花园”写入“十四五”规划,作为黄山旅游发展的重点任务来抓。我们衢黄南饶是旅游发展条件最优越的区域之一,现有9个5A级、82个4A级景区,密度之大、品位之高全国罕有,重中之重是把优质资源转化为优势产品,加快打造一批具有竞争力的旅游产品。我们建议,四个市聚焦优质文旅资源,加大合作开发力度,编制“联盟花园”旅游地图,重点串联黄山、三清山、武夷山、江郎山等知名景区,挖掘古衢州、古徽州、徽饶古道、万里茶道起点等历史遗迹,抓紧推出一批世遗风景廊道、历史古迹体验游等特色产品,打造一批具有国际竞争力的精品线路。

当前,还要聚焦后疫情时代旅游特点,强化旅游目的地整体营销,在加快旅游复苏上当先锋。我们建议,四个市在整体营销上协同发力,加快设计统一的“联盟花园”对外形象、推广口号、宣传视频,联合出台旅游惠民政策和激励奖励政策,携手办好重大文旅节庆,完善“联盟花园”全媒体矩阵,适时开展一批营销推介活动,在资源共享、品牌共建、市场共推上下功夫,迅速打响衢黄南饶“联盟花园”区域旅游品牌。

合作共建的关键还要落到实实在在的项目上,重中之重就是推进旅游交通一体化,进一步完善并抓好交通概念性规划的落实,谋划“联盟大道”旅游环线,加快德上、杭淳开上等高速建设,尤其聚焦黄(衢)金高铁等重大项目,携手加大争取力度,力争早日落地开建。

共建“联盟花园”既要有历史耐心,又要只争朝夕;既要有顶层设计,更要落细落实,一套具有强大执行力的组织体系必不可少。我们将根据共建协议,迅速成立工作专班,确定一名市级负责同志牵头主抓,抽调发改、文旅、交通、资规等部门精干力量,全面跟进、狠抓落实,确保相关工作取得扎实成效。

我们坚信,在各省的大力支持下,我们四个市通力合作,“联盟花园”一定可以成为新时代引领中国旅游的亮丽品牌。

“联盟花园” 有助于打通省际 发展内循环

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朱仁秀 南平市副市长

这些年来,南平市围绕做大做强旅游产业,着力增加优质产品供给,提高服务效能,优化发展环境,作了一些积极有益的尝试和探索,旅游产业已成为我市重点推进的七大绿色产业之一,在助力富美新南平建设中发挥了积极的作用。2020年,面对疫情的冲击,我市不等不靠,主动作为,实施“清新闽东北 健康武夷+”旅游市场全面复苏行动,出台系列政策措施,刺激旅游市场升温回暖。

去年开始,衢州市主动作为,牵头发起了浙皖闽赣(衢黄南饶)“联盟花园”合作共建的倡议,多次邀请其他三地进行了多轮的沟通对接,以大合作撬动旅游大发展,共建机制、共拓市场、共推产品、共筑品牌、共抓管理,加快四省四市生态旅游协作区从“单一竞争力”到“系统竞争力”提升。合作共建“联盟花园”,利于引导强大的消费能力和更多的资源要素向该区域集中,有助于打通省际发展内循环,为区域旅游产业实现高质量发展提供广阔的市场腹地。

作为浙皖闽赣国家生态旅游协作区的成员地市、衢黄南饶“联盟花园”的一份子,南平也将进一步深化与衢州、黄山、上饶的战略合作,借力借智推动南平绿色高质量发展超越,实现“文旅搭台,经济唱戏”,助力更多的好项目、好线路、好产品、好机制在四市落地生根、开花结果,以区域合作的实效赋能绿色发展。我们将学习借鉴各兄弟市的好经验、好做法,积极融入、主动参与“联盟花园”建设,加强与各兄弟市在交通规划、旅游规划、产业规划等方面的沟通对接,力争结成更加紧密合作,培育更多丰硕成果,谱写新时代衢黄南饶区域协作的新篇章。

打造“联盟花园”是四市共同的事业

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陈云 上饶市市长

衢黄南饶四地同处神秘的北纬28°左右(金字塔、百慕大等奇迹均处在这个纬度上),拥有得天独厚的“绿色”山水资源、独一无二的“古色”人文景观、独树一帜的“红色”革命文化,这些都是我们加速高质量发展的宝贵财富和独特优势。因时应势联手打造“联盟花园”,是深入贯彻新发展理念、加速融入新发展格局的务实行动、战略之举,契合大趋势、符合大环境,前景广阔、潜力无限。

如今,“联盟花园”建设从构想变为了现实,为我们发挥各自优势、合力打造特色鲜明的国家级旅游休闲城市群和世界级生态文化旅游目的地,开辟了新路径、拓展了新空间、增添了新动能。

当下正是“十四五”规划编制落地的关键时期。需要我们抓紧相关重大战略性、前瞻性问题研究,抓紧编制完善“联盟花园”合作规划,争取纳入国家和各个省的“大盘子”,确保与国家、省里长远发展规划以及各市发展实际相衔接、相契合。 围绕协议确定的“六个一体化”内容,需要我们抓紧谋划推进杭淳开上高速、甬金衢上高速等一批旅游交通项目,抓紧建设统一的旅游标识系统,抓紧推出一批精品旅游线路,抓紧开展一批市场推广活动,真正实现点上突破、块上链接、面上联动,不断促进资源高效配置、市场深度融合,全力构建业态互补互促、效益共建共享的发展格局。

“联盟花园”的前期准备,包括第一次会议的召开,衢州为我们四地市作了一个很好的表率,带了一个很好的头。打造“联盟花园”事关四市高质量发展,是我们共同的事业。让我们齐心协力、肝胆相照,共建美好“花园”。

本版责编:何颖

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