“十三五”期间衢州物价水平总体稳定

2021-04-09 03:27:41 来源:衢州晚报 浏览量:56870

柯榕

“十三五”是衢州市经济社会实现高质量、跨越式发展的重要时期,五年来,衢州市委、市政府坚定不移贯彻新发展理念,积极适应、把握、引领经济发展新常态,深入推进供给侧结构性改革,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,居民收入持续增长,市场物价平稳运行。2016-2020年,衢州市区CPI年度增幅分别为1.9%、1.9%、2.2%、3.0%、1.9%,总体保持在温和上涨区间。

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“十三五”期间衢州市区CPI总体运行特点

(一)居民消费价格涨幅总体呈现两头低中间高的运行态势

“十三五”期间,衢州市区居民消费价格运行主要呈两头低中间高的态势。从价格运行轨迹看,在主要食品价格小幅上涨的带动下,2016年居民消费价格以1.9%涨幅开局,比2015年下降1.4个百分点;2017年继续上涨1.9%;2018年上涨至2.2%;2019年5月以来猪肉价格上升行情带动总指数上行,居民消费价格同比涨幅较高,达到了3.0%;2020年一季度受春节因素、新冠肺炎疫情影响,居民消费价格与2019年同期相比上涨3.9%,二、三、四季度疫情防控形势向好,生产逐步恢复,涨幅放缓,2020年全年累计上涨1.9%。“十三五”期间衢州市区CPI年均涨幅低于3.0个百分点,上涨幅度总体来说较为温和,为“稳增长”“调结构”提供了宽松的市场环境。

(二)八大类价格呈“七涨一降”态势

“十三五”期间,衢州市食品烟酒类及教育文化和娱乐类价格上涨明显,食品烟酒类价格累计上涨21.6%,教育文化和娱乐类价格累计上涨13.9%;衣着、生活用品及服务类价格涨势温和,衣着类价格涨幅累计上涨2.9%,生活用品和服务类价格累计上涨2.4%;交通和通信价格降幅最大,累计下跌4.4%。

(三)整体走势与全省保持一致

“十三五”期间,衢州市区CPI前两年涨幅较小,低位开局,2018-2019年涨幅扩大,2020年涨幅回落,走势与全省基本保持一致。

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“十三五”期间衢州市区CPI波动原因分析


(一)供给侧结构性改革为CPI平稳运行奠定了基础

从2016年到2020年,面对错综复杂的国际国内形势,衢州市委、市政府深入推进供给侧结构性改革,全市经济运行总体平稳,发展水平迈上新台阶,发展质量稳步提升。2016-2020年,衢州市GDP增幅分别为:7.1%、7.3%、7.2%、6.7%、3.5%,其中,2016-2018年,衢州市经济发展速度较快、增速较为稳定,2019年和2020年分别受中美贸易摩擦和新冠肺炎疫情影响增速放缓。“十三五”期间衢州市区CPI涨幅为:1.9%、1.9%、2.2%、3.0%、1.9%。可以看出,随着经济发展进入新常态,供给侧结构性改革向纵深推进,虽然发展速度有所减缓,但社会总供需矛盾有所缓解,这为衢州市区CPI平稳运行奠定了基础。

(二)有效的调控措施使CPI在合理区间波动

保持CPI总体平稳,是宏观调控的重要目标,也是经济运行保持在合理区间的重要标志。2019年5月以来,受非洲猪瘟疫情影响,猪肉供应紧张,价格上涨明显,带动CPI快速上行。为了进一步保障民生,从中央到地方出台了一系列稳定猪肉生产的政策,随着政策效果的不断显现,猪肉的供求关系逐步得到缓解,价格有所回落,CPI涨幅也回落至合理区间。

(三)成本上升成为推动CPI上行的重要因素

1.劳动力成本不断增加。随着社会保障力度不断加强,加上因就业观念转变带来的招工难的影响,各行业的劳动力成本出现刚性上涨,2019年,全市城镇职工年人均工资为113784元,比2016年的83268元增长36.6%。

2.企业环保成本增加。2018年6月国务院公布《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》对全面加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战作出部署安排,部分环保不达标的工业企业或限产或关停,工业品产能受到影响,加上企业环保投入加大成本增加,导致部分工业品出现价格上涨。

(四)突发事件引起价格波动

“十三五”期间,非洲猪瘟疫情、新冠肺炎疫情等突发事件对衢州市居民消费价格走势产生极大影响。

1.非洲猪瘟疫情影响。2019年以来,受疫情影响,省、市、县各动物疫病防控指挥部为防止疫情传播,相继出台有关生猪跨区域禁止调运的规定,一定程度上使猪肉供应不足,2019年猪肉价格因此上涨36.8%并带动相关产品价格上涨,推动衢州市区CPI上行。

2.新冠肺炎疫情影响。与一般的自然灾害和公共卫生事件主要冲击供给不同,新冠肺炎疫情既冲击了供给又冲击了需求,而且对需求冲击大于供给。从需求看,内需受到较大影响,疫情导致居民不能消费、不敢消费、不愿消费。2020年,受新冠肺炎疫情爆发影响,居民出行受到限制,需求较往年下降,飞机票价格与2019年同期相比下降8.1%。

(五)政策调整造成部分产品价格变动

政策的调整对CPI变动具有一定的影响,政策一旦发生变动,相应规格品的价格也会随之调整。如:2019年8月,衢州市发展和改革委员会、衢州市教育局下发《关于调整市区民办学校初中段学费收费标准的通知》,小学、初中教育价格有所上涨,2019年与2018年相比上涨5.1%;2020年,因卫生事业长远发展需要,医疗服务价格较2019年上调2.4%。

纵观“十三五”期间衢州物价运行轨迹,折射出衢州稳步推进和深化价格改革的历程和取得的成就。面对新形势下复杂多变的经济运行环境,衢州将立足新时代,把握新机遇,继续加快市场经济体制改革步伐,完善价格调控体系,保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定,不断增进民生福祉、促进社会经济发展。

[责任编辑:徐冉]