两会特刊|智造新城:提升高端产业发展能级 初步奠定“四省九地”城市群制造业龙头地位

2021-02-24 06:39:01 来源:衢州日报 浏览量:31332

衢报传媒集团记者 陈璇 报道组 汪耘

中国电子化学材料产业园 许军 摄

人勤春来早,功到秋华实。“十三五”以来,智造新城激情创业、拼搏赶超,推动经济社会高质量发展。2020年,在新冠疫情和经济下行的双重冲击下,智造新城大刀阔斧推进园区整合提升,担当作为推动工业经济发展,提交了一份“亮眼”的成绩单——规模以上工业总产值976.7亿元,占全市的51.3%;规上工业增加值(按原统计口径,下同)117亿元,同比增8.6%;固定资产投资50.7亿元,同比增7.8%;全年规上企业实现利润总额54.4亿元,同比增63%……规上工业总产值即将迈入“千亿时代”。

“十三五”圆满收官,“十四五”徐徐开启。根据市委七届九次全会报告中提出打造“一极两区四地”的目标任务,智造新城作为全市工业经济的主战场、产业创新的主平台、新旧动能转换的新高地,将围绕改革赋能、强化为企服务、聚焦七大主导产业,努力打造“千亿级规模、百亿级税收”的高能级战略平台。

“十四五”的奋斗号角已经吹响,智造新城正凝聚各方力量,扬帆逐梦,一座功能布局合理、主导产业明晰、资源集约高效、产城人文融合发展的“智造新城、活力新区”已在崛起。

回望“十三五” 铸平台 强管理 抓服务

规上工业总产值迈上新台阶

“十三五”期间,智造新城践行“1433”发展战略和“5459”大产业创新体系,突出产业为王,按照集群发展、创新发展、绿色发展的理念,供应链、产业链、创新链、价值链四链协同,重点培育氟硅新材料、锂电新能源、电子化学品、智能制造、芯片及传感器、生物医药与大健康等产业集群,不断提升招商项目品质和能级,在打造区域产业链优势工作中亮点频出,为全市经济转型升级和高质量发展增添了强劲动力。

推进大开放。2020年12月24日上午,与浙江华友控股集团有限公司签订锂电材料国际产业合作园项目战略合作框架协议,这是我市迄今为止计划单体投资最大的先进制造业项目;2015年,成功引进衢州近年来投资企业档次高、综合带动性强,也是目前衢州历史上最大外资项目——总投资70多亿元的韩国晓星工业园项目;2020年,浙江中韩(衢州)产业合作园在全省19家国际产业园综合考评中位居前三;2018年,与杭州钱塘新区签订山海协作战略合作协议,开创省内集聚区间“山海协作”合作先河。

省级氟硅钴新材料产业创新服务综合体 毛卫珍 摄

构筑大平台。获批科技资源支撑型国家创新创业特色载体,成功创建省级才创园,并先后打造上海张江、杭州绿海等科创飞地,实现“外地研发+本地生产”的产研新模式。2020年,获批国家知识产权试点园区;获批省级产业链“链长制”示范单位;高端电子材料产业园获批全省首批产教融合示范基地。

培育大产业。成功创建国家知识产权试点园区、国家新型工业化产业示范基地、省级氟硅钴新材料产业创新服务综合体;衢州高端电子材料产业平台列为第二批浙江省“万亩千亿”新产业培育平台;氟硅钴新材料产业高新技术产业增加值等各项指标均实现30%以上年增长。

提供大服务。企业开办全流程1天办结;企业投资项目全流程审批“最多90天”;新增工业项目用地全部推行“标准地”出让;能评、环评等区域评价全覆盖。

五洲特纸

强化大管理。循环化改造示范试点验收排名全国第一,入选建国70周年大型成就展;衢州智慧化工园区项目获评“中国智慧化工园区试点示范单位”;获得浙江省首个省清洁生产示范区称号。

多年来主动精准服务、网格化管理的经验,在去年的疫情防控工作中取得了良好的效果,智造新城通过精细化排查、网格化管控、智能化服务,充分发挥机关、企业、村社等各领域党组织和党员在疫情防控中的积极作用,首创“货运司机之家”,成立“口罩信用社”,搭建“共享员工”平台,有效破解物流不畅、物资紧张、用工缺口等难题,复工复产各项指标走在全市前列,整体电力复工指数排名全市第一。

根据2019年最新排名,在全国218个经开区中前移52位至第65名,在全国169个高新区中前移5名至89名,迈入“全国百强园区行列”。同时,去年以来,智造新城招商引资逆势增长,引进20亿元以上项目2个,10亿元以上项目7个,亿元以上项目40个。

展望“十四五”延链条 聚人才 提品质

奠定“四省九地”城市群制造业龙头地位

挥别“十三五”,展望“十四五”。站在“两个一百年”的交汇点,智造新城将进一步凝心聚力,紧紧围绕衢州市委市政府加快建设“浙皖闽赣四省边际中心城市”的总体部署,继续践行“1433”发展战略和“5459”大产业创新体系,聚焦七大主导产业,努力打造“千亿级规模、百亿级税收”的高能级战略平台。到2025年,力争培育产值超300亿元企业1家、超200亿元企业2家、超100亿元企业2~3家,新上市企业5~6家,规模以上工业总产值力争超2000亿元,确保1500亿元,新增固定资产投资超500亿元,初步奠定“四省九地”城市群制造业龙头地位,为衢州市打造四省边际中心城市作出应有的贡献!

金瑞泓科技 毛卫珍 摄

聚焦高端产业 打造活力引擎

以产业基础高端化、产业链现代化为核心,实行“瞄准高端、沿链聚合、龙头引领、集群推进”方针,着力构建“1+4+3”先进制造业集群,积极抢占全球价值链分工高端环节。一是着力打造全球一流新材料产业基地。突出新材料首位产业地位,以高端电子材料“万亩千亿”新产业平台、高新片区新能源材料制造核心区和东港片区高端集成电路材料制造核心区,中国电子化学材料产业园、浙江时代锂电材料国际产业合作园为重点,构建“一平台二核二园”产业格局,打造国内知名、世界一流的氟硅新材料、电子化学品、锂电新材料、集成电路材料、光伏新能源材料产业集群高地。二是培育壮大四大特色战略性新兴产业。聚焦新能源装备、智能装备制造、芯片与传感器、生物医药四大特色战略性新兴产业,以龙头企业和重点项目为牵引,不断强链、延链、补链,加快突破一批“卡脖子”关键核心技术,形成一批具有自主知识产权高端产品,不断增强在国际上和行业内的话语权,成为浙江省建设全球先进制造业基地的重要组成部分。三是加快提升三大传统优势制造业。以产业数字化为主攻方向,深入实施传统制造业改造提升2.0版,加强互联网、大数据、工业设计等推广应用,推动特种纸、金属制品、绿色食品等三大传统优势制造业向高端化、品牌化、智能化、生态化、集群化方向提升,构建以中高端产品为主导的区域特色产业链,加速建设现代产业新高地。

华金新能源 李福江 摄

整合高端要素 打造创新高地

深入实施创新驱动发展战略,围绕产业链部署创新链、人才链、政策链、资金链,推动以科技创新为核心的全面创新,加快建设四省边际创新驱动发展引领区。一是加快高能级科创平台建设。积极推进浙江省高端化学品科学与技术实验室、东南数字研究院智造新城分院等一批高能级科创平台建设,加强重大科学前沿问题和共性关键技术攻关。深化构建“飞地研发+衢州生产”的创新模式,与上海、杭州等地共建数字经济创新生态圈和生物医药、集成电路等产业联盟。深化政产学研合作体制机制创新,加强与高校、科研院所合作,全力推动浙大衢州“两院”等校地合作共建平台建设,打通政产学研协同创新通道,示范带动高校院所科研成果在智造新城落地。二是加快创新创业主体培育。加快培育具有创新领军能力的龙头骨干企业,重点支持巨化、华友、开山等龙头骨干企业强化研发组织体系,参与重大科研国际分工。积极打造科技型中小企业、高成长企业、独角兽企业共生发展的中小微企业生态群落,全力支持企业牵头组建产业技术创新联盟,促进各类创新要素向企业集聚,培育更多“专精特新”企业。依托省级人才创业园和各类孵化载体,引进一批具有产业化前景的科研项目和人才项目,不断增强创业源动力。三是加快高端人才队伍建设。深化落实市委“1+8”人才工作体系,大力实施“鲲鹏行动”“领军型团队”“引才计划”等重大人才工程,积极完善人才评价激励机制和服务保障体系,加快引进海内外高层次人才。加强“高精尖”人才培育开发,积极探索与国内外知名高校、世界一流高科技园区建立实验实训基地、创新合作中心等,实现人才培育与产业链、创新链有机衔接。创新校企合作人才培养模式,开展人才联合培养试点,大力发展继续教育和职业教育,培育造就一批“衢州工匠”“浙江工匠”。

突出高端品质 打造魅力新城

形成“谋划一批、储备一批、论证一批、建设一批”的项目滚动推进格局,有序推动基础设施、公共服务设施、产业发展平台、生活配套等项目建设,将智造新城打造成为特色产业集群品牌响亮、要素支撑有力、产业协调发展、区域特色鲜明、基础设施完善、城市功能配套、营商环境最优的高品质产业新城。一是优化总体框架。统筹考虑区位交通、土地利用、设施配套、生态环境以及战略导向等因素,强化产城融合、产业集聚、要素集约和功能集成,逐步打造“一轴协同、两翼支撑、一区拓展”的总体布局架构。其中,沿乌溪江串联白沙片、石室片、衢化生活区共19.1平方公里构筑公共服务轴,重点建设白沙片区宜居新城,协同推进产城人文深度融合发展;由东港智造组团约50.5平方公里和巨化高新组团约32平方公里空间构成东西发展两翼,重点打造数字化、智能化、高端化的现代高新技术产业平台;以高家片19.4平方公里为拓展区,将其纳入衢州新一轮国土空间规划城市开发边界,加快用地性质调整和前期建设,逐步开展基础设施和公共服务配套,为智造新城承载新兴产业和重大项目预留发展空间。二是完善基础配套。按照“统一规划、集约建设、有序推进、适度超前”的原则,在完善综合交通、供水供电、供热供汽、污水处理等传统基础设施基础上,加快布局建设5G基站、高品质无线网络等数字基础设施,加快推进工业互联网技术应用,实现工业企业全面智能化升级,打造智慧园区2.0版,逐步建成与智造新城发展定位相配套的现代化园区基础设施体系。三是加强服务保障。加快国际学校、星级酒店、商贸综合体等高品质生活服务要素布局,提升城市品位。加快推动先进制造业和现代服务业深度融合,整合信息服务、科技研发、现代金融、现代物流等高端要素,探索新技术、新业态、新模式,发展具有引领作用的现代服务体系,打造四省边际产城融合样板。

[责任编辑:吴价]