滚动 | 今天,走进常山!“推动市域治理现代化 共建美丽大花园”——常山县专场新闻发布会举行

2020-01-13 08:20:53 掌上衢州

衢报传媒集团记者 王好 余晓展 周洋 林敏 阮胜 吴价 黄韵

8:20预告信息

今天下午3:00,市委宣传部、市政府新闻办在衢州市政府新闻发布厅举行“推动市域治理现代化 共建美丽大花园”——各县(市、区)新闻发布会(常山专场)

常山县在自觉践行总书记赋予衢州的“八个嘱托”,落实市委“1433”发展战略体系中有哪些新变化?收获了哪些新成果?这场主题为“励精图治担使命  建设慢城大花园”的发布会,将告诉我们答案。


15:00发布会正式开始

本次新闻发布会由市委宣传部副部长占金良主持。

常山县委书记叶美峰作主题发布。

衢州有礼,慢城常山。很高兴与大家在这里见面。

首先,我谨代表中共常山县委、常山县人民政府,向出席今天发布会的各位记者朋友表示热烈欢迎,向一直以来关心、支持常山经济社会发展的各界人士表示衷心感谢!

“梅子黄时日日晴,小溪泛尽却山行。绿阴不减来时路,添得黄鹂四五声。”我们在小学课本里学到的这首《三衢道中》,脍炙人口、广为传诵,就是南宋著名诗人曾几描绘的常山秀美景色。现在的常山县情,可以用“一十百千万亿”来概括,即一座慢城、十方通衢、百亿产业、千载古县、万亩金柚、亿年奇石。

近年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在省委和市委的坚强领导下,按照“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”的要求,全县上下知重负重、苦干实干,经济社会取得长足发展。今天,我就用“小县大手笔、慢城快节奏、古邑新气象”三句话向大家作介绍。

01
第一句话:小县大手笔

常山县总面积1099平方公里,人口34.2万,规模不大。但是小县也应该有大梦想,我们把常山放在全市、全省甚至更大的格局去谋划和推进工作。

大战略引领发展。一个区域的发展,需要精准科学的战略引领。党的十八届五中全会提出“五大发展理念”后,我们立足常山实际,在县第十三次党代会上确立“四四二”战略体系。“四大战略定位”:绿色发展、产业崛起、开放创新、民生优先;“四大战略目标”:美丽中国独具特质的国际慢城、华东地区朝气蓬勃的活力高地、江南水乡风物清嘉的文化名县、四省边际宜居宜业的幸福家园;“两大战略要求”:项目为王特色为要、担当有为力争上游。战略定位、战略目标、战略要求,回答的是常山“走什么路、走向哪里、如何走”的问题,探索一条符合常山实际的新时代发展路径。省委提出“四大建设”、市委确立“1433”战略体系后,我们及时跟进,丰富完善发展战略,提出“衢常一体、融合发展”,全面实施“东接新衢州、慢城大花园”行动,努力把常山打造成为大湾区战略节点的两江通道、大通道浙西门户的通衢首站、大花园核心景区的慢城风光、大都市区绿色卫城的康养福地。当前,常山全县上下提振精气神、全力争上游,在战略体系的引领下,正朝着梦想奋力奔跑!

大开放激发活力。我们胸怀全局、放眼世界推进大开放。坚持“攀高亲、结洋亲”,全球轴承行业排名第一的瑞典斯凯孚集团,在常山建立中国小圆锥滚子轴承生产基地,全球饮料加工行业的龙头企业、美国可口可乐公司与常山天子公司合作推出“美汁源”饮料,日本磁性流体技术株式会社在常山投资15亿元建设大和热磁产业园制造高端半导体。

我们围绕成为“华东地区朝气蓬勃的活力高地”目标,以赛事活动为龙头,连续承办中国山地自行车公开赛、中国皮划艇巡回赛等国家级赛事,持续办好第六个全国赏石日、海峡两岸赏石文化交流展等文化活动,连续举办四届全国油茶文化节,让更多人走进常山、了解常山。

在积极“请进来”的同时,我们以开放的胸襟“走出去”,与意大利韦加拉诺梅纳达市、阿金塔里奥市缔结友好交流城市关系。以常山“三宝”之一胡柚为原型创作的“胡柚娃”动漫品牌,先后亮相法国戛纳电视节和中国国际动漫节,登上奥地利国家电视台。最近,《胡柚娃》电影顺利通过中央宣传部国家电影局审查,即将登陆全国院线和广大观众见面。我们与北京大学政府管理学院、浙江艺术职业学院、衢州学院等签订全面战略合作协议,建立东南数字研究院常山分院,引进15名院士,助推经济发展。如今的常山,正走出山门,步出“深闺”,在广阔的舞台上不断释放激情和活力!

大投入改善民生。我们牢固树立“以人民为中心”发展思想,坚持资金投入和感情投入两同步,把“群众利益无小事”落到实处。

尽心竭力解难事。1997年7月12日,常山城区一幢房屋倒塌死亡36人,小小的常山县城,同批D级危旧房还有73幢2111户。2017年新一届县委、县政府作出“决不把包袱留给后人,决不让悲剧再次上演”的承诺,投入巨额资金,克服种种困难,把这些危旧房全部拆除重建,除去了老百姓20年的“心腹大患”。

诚心诚意办实事。我们召开千人教育大会,下定决心、鼓足信心、坚持用心、倾注真心,实施一系列举措,坚决打赢教育翻身仗,中高考成绩连续几年大幅提升,从全市末位跃升前列。在省委组织部、省教育厅联合举办的全省教育现代化专题研讨班上,特邀介绍经验。我们开展的常山阿姨培训与就业工作,得到了汪洋、刘延东、马凯三位中央领导同志批示肯定,最近被国家发改委列为家政服务业唯一县级试点。

体贴入微管小事。我们在全县范围内掀起“厕所革命”,借鉴“河长制”做法,全面推行公厕“所长制”,我担任全县公厕“总所长”,分管副书记、副县长分别担任全县农村、城镇的“总所长”,以总分第二的成绩入选国家农业农村部、国家卫健委推荐的全国农村厕所革命九大典型范例,得到袁家军省长批示肯定。

坚持不懈做好事。我们积极打造“孝老之城”,将5月20日确定为全国第一个县级“敬老日”,采用“一套标准、十件实事、百村孝榜、千人结对、万众尊老”的系列举措,让常山老年人都成为“幸福爷爷、快乐奶奶”,在首届慈孝中华高峰论坛上介绍经验。我们还召开了全省县域医共体建设现场会、全省农村饮用水达标提标工程现场会,成岳冲、彭佳学两位副省长分别到会讲话。

02
第二句话:慢城快节奏

“国际慢城”概念,是起源于意大利,在全球被广泛认可的一种新的城市模式,通常是在5万人口以下、30平方公里左右的区域内,保留传统的文化习俗,在这里,有更多的空间供人们散步,有更多的绿地供人们休闲娱乐,倡导慢生态、慢休闲、慢交通、慢生活。“慢城”并不意味着将时钟拨回到过去,让人们过“博物馆中的生活”,而是通过综合现代和传统生活中有利于提高生活质量的因素,提高生活品质。我们扛起生态担当,筑牢生态屏障,连续2年获得“全国百佳深呼吸小城”,2018年出境水水质在钱塘江流域34个县(市、区)中居第一。特别是在常山城郊有一个33平方公里的区域,风景优美,民风淳朴,宛如“世外桃源”,与“国际慢城”的要求十分相符。

2017年11月11日,我在挪威领取了“国际慢城”联盟委员会的授牌,常山正式成为全国第七座“国际慢城”。我们国际慢城有9个字内涵“深呼吸、放下心、享轻松”,一批“慢村生活”系列的高端民宿,比如村上酒舍、云上轩、不老泉、彤弓山居、云湖仙境等等,声名远播。“国际慢城”是让更多的外来游客来这里休闲度假,但是我们的发展步伐和工作节奏必须要快。

快在项目建设上。我们以实实在在的行动大干项目、干大项目。总投资50亿元的万洋众创城项目,开工仅半年时间就完成主体结构的45%,今年底即将完成建设,全部建成后可吸引300多家装备制造、电气电子、家居用品等制造企业入驻,一座绿色科技产业智慧新城即将拔地而起!我们大力开展“效率革命年”八大会战,广大干部白天顶着日头干、晚上就着月光干,沿江公路、351国道、320国道“二改一”、淳常公路等一批重大交通项目快速推进,铺就常山发展的新坦途!投资50亿元的常山江航运开发工程即将拉开序幕,投资50亿元的远山云间旅游综合体项目即将开工。我们抽调力量、组建专班、驻点服务,占地4500亩、总投资36亿元的赛得健康小镇二期今年5月也即将建成投用,三期年内开工,项目建成后,将成为全省第一、国内一流的健康养生小镇,开启常山美丽经济幸福产业发展的新篇章!我们提出的“月月有开工、天天在建设”要求,名副其实!

快在产业转型上。轴承是常山的传统支柱产业,过去有着辉煌的历史。但长期以来的粗放型发展方式,带来的是“低、小、散、乱”现象突出、技术创新能力落后、产品附加值不高等问题。我们引进瑞典斯凯孚集团,兼并重组部分现有企业,项目从签约落户到建成投产,仅用了1年时间,投产8个月就实现产值4亿元。斯凯孚的引进,犹如投入湖心的一颗石子,引发的“鲶鱼效应”激活了轴承产业转型升级的动力。钙产业同样如此。常山辉埠镇自宋代开始烧制石灰,历经千百年的传承演进,衍生出了一个庞大的产业链,甚至占据财政税收“半壁江山”,但为此付出的代价是矿山破碎、粉尘弥漫、植被破坏。我们以壮士断腕的决心,实施“蓝天三衢”生态治理工程,坚决开展轻钙产业整治,12天内关停全部16家轻钙企业,同步拆除厂房、复垦复绿。千年窑火熄灭后,如今的矿区正迈向“凤凰涅槃”之路!我们还将9月25日设立为全国首个县级“工匠日”,倡导常山制造“一丝不苟,精益求精”!

快在改革创新上。我们着力深化“最多跑一次”改革,率先在全省第一个实质性、标准化建成乡镇“四个平台”并全面运行。车俊书记到我县球川镇调研时,给予高度肯定。我们以此为动力,做好改革深化文章,在全国率先试点公安事项全面融入乡镇“四个平台”,户籍、出入境、交警等117个公安事项实现“一窗式”办理,得到车俊书记批示肯定。我们大力推进“最多跑一地”改革,社会矛盾纠纷调处化解中心从建设到投用仅用53天,实现群众诉求反映、矛盾纠纷化解“只进一扇门”,得到省委常委、秘书长陈金彪和省委常委、政法委书记王昌荣高度肯定。我们还创新实施“低保惠民联办”,为低保对象实施一窗受理、一证通办,成为民政部15个创新实践案例之一。推行“最多跑一次”改革以来,全县31个部门869个事项实现“无差别受理”,382个民生事项实现“一证通办”,成为全国不动产登记现场会的考察点。

03
第三句话:古邑新气象

常山建县于东汉建安二十三年(公元218年),2018年恰逢建县1800周年。赓续千年历史文脉,一颗颗文化珍珠熠熠生辉,古村古街、古道古渡灿若星辰,贤相赵鼎、清简樊莹名垂青史,喝彩歌谣、传统木龙榨独具特色。我们在传承中弘扬,在弘扬中发展,把千年文化底蕴转化为常山最鲜明的特质、最深厚的力量,展现出新时代的新风貌、新气象。

城市有了新变化。常山从历史深处走来,熔古铸今,交相辉映,自有一番独特韵味。我们围绕打造“江南水乡风物清嘉的文化名县”,大力挖掘1000多首宋诗,使之物化、活化、景观化,宋诗之河品牌打造得到省委常委、宣传部长朱国贤批示肯定。实施历史古迹修复和城市现代功能两个十大专项,文峰塔历经200多年风雨岿然屹立,芳村古街、招贤古渡留住乡愁延续文脉,春节期间文昌阁即将重展文化地标风姿。而位于常山江畔的城东新区,一座座现代高楼鳞次栉比,商业综合体惊艳亮相,一众高端小区林立,人行景观桥贯通“一江两岸”,被誉为“浙西小外滩”,常山真正从“内河时代”跨入了“常山江时代”!

干部有了新状态。我们坚持“党建统领活的灵魂、一根红线贯穿始终”,以“三个三”基层党建工程为抓手,严格落实“周二无会日”制度,积极开展组团联村服务活动,创新实施“党建联盟帮带”“至少办一件”等做法,党建“三个用来”的效应全面显现。我们强调“书记不抓党建,犹如农民不下稻田、工人不进车间,就是丢根忘本”,突出书记抓、抓书记,广大党员干部喊响“我是党员我带头”,不忘初心、牢记使命,冲在项目建设的大前方、克难攻坚的最前沿、服务群众的第一线。机构改革完成后,县委提出“常青藤”行动,让退出现职领导干部重返舞台,干事创业,得到省委书记车俊的批示肯定。刚性实施干部末位淘汰制,得到浙江省党建研究会王永昌会长的高度肯定。我们建成了常山县西源革命纪念馆,“对党忠诚、依靠群众、艰苦奋斗、百折不挠”的麻山革命精神,正激励着广大常山儿女在改革发展的道路上奋勇前行!

社会有了新风尚。常山是衢州乃至浙江最美群体的发源地,1800多年的厚重历史培植了常山人民“上善若水”的道德品性。最近,我们引以为豪的老英雄胡兆富,先后荣获全国模范退役军人、浙江省优秀共产党员和2019“最美浙江人·浙江骄傲”人物等荣誉,成为全省“不忘初心、牢记使命”主题教育的生动教材,激励着常山每一名党员干部永远听党话,永远跟党走,做一颗永不生锈的螺丝钉。我们大力倡导“让善良沁入每个常山人的血液和骨髓”,“最美爷爷”占祖亿、“浙江孝贤”周桔凤、“棉鞋阿姨”傅珍芳、“诚信奶奶”王雪园等一个个“浙江骄傲”人物,成为“衢州有礼·慢城常山”品牌最佳代言人。正是因为有这样一群人,传承着良好家风、淳朴民风、文明乡风,让常山这座城市变得更加温暖!村社组织换届后,我们强势开展“树正气、打歪风”行动,推进扫黑除恶专项斗争,用中医理论化解信访积案,夺得“平安金鼎”,在浙江省发布的全国首个省级平安指数排名中位居全省第十、全市首位,成为一座群众真正安居乐业的平安之城。

新的一年,我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在省委、市委的坚强领导下,不惧风雨、不畏险阻,万众一心加油干,越是艰险越向前,用汗水浇灌收获,以实干笃定前行,努力交出一份高水平全面建成小康社会的优异答卷,让千年古县焕发蓬勃生机,让千里田畴展现美丽画卷!

记者提问环节

央广网记者曹露浩:

当前,基层治理事务繁多,错综复杂,也对各级党委政府提出了更高的要求。我想请问一下,常山县在破解基层治理难题方面有什么具体举措?

常山县委副书记、政法委书记翁旭东:

好的,谢谢您的提问。

基层治理是一项系统工程,破解基层治理难题,需要加强系统治理。近年来,我们紧扣全市打造“中国基层治理最优城市”的目标,坚持市域一体、市县联动,坚定不移地推动“主”字型运行架构在常山重重落地,做实、做细、做深、做优“五治”工作,不断提升基层治理的现代化水平。在具体实践中,我们也探索形成了一些行之有效的做法。

一是坚持“党建统领”强“政治”。我们坚持党建统领基层治理,持续做实基层党建“三个三”工程,深入推进“组团联村、两委联格、党员联户”,创新推行“支部项目竞赛”、“我是党员我带头”、党员联户“至少办一件”、“四双”工作法等,把政治引领、政治纪律、政治保证贯穿到危旧房改造、农房整治、交通项目攻坚和服务群众等工作始终,真正用党建服务中心、汇聚民心、提振信心,实现党建、治理“一张皮”。

二是创新“网格问效”促“自治”。我们充分发挥群众主体作用,借鉴“电视问政”的做法,以村社网格为单元,面向广大群众,定期开展以“问诉求”“问对策”“问成效”为内容的“网格问效”活动,让群众充分参与网格事务、监督网格管理、解决具体难题,做到“大家的事情,大家商量着办”。比如,我县东案乡田蓬村,去年8月份以来开展“网格问效”12场,场场都是“当面锣、对面鼓”,个个问题有回应、件件事情有着落、步步发展有商量,该做法受到了广大村民的一致好评。

三是做强“矛调中心”扬“法治”。我们高标准推进县级矛盾纠纷调处中心建设,县法院诉讼服务中心在全市率先成建制入驻“矛调中心”,打通“访-调-仲-诉”全过程链条,充分运用法治思维、法治方式破解信访矛盾难题,实现群众信访投诉“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”。自去年7月“中心”运行以来,全县信访登记批次比去年同期下降12.4%,受理线下各类矛盾纠纷、诉求事项1123件,处理完毕1085件,成功调解“银企纠纷”33件。同时,我们还推动“矛调中心”建设向基层延伸,巩固发展“枫桥经验”,打造公安“融警务”品牌,我县球川派出所荣获全省首批“枫桥式公安派出所”。

四是探索“诚信体系”讲“德治”。我们在全市率先探索实施农民诚信体系建设,围绕社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德四个方面,落细落实具体考评办法,确定了4大项75小项“千分制”的诚信考评体系,并把考评结果与个人信用贷款、住房审批、低保享受、入党推荐等相钩挂,以此引导百姓辨善恶、讲道德、守信用,让诚实守信蔚然成风。

五是打造“智慧常山”优“智治”。我们着力打造“智慧常山”,统筹推进社会风险防控体系平台、社会治理综合服务系统等建设,全力建设“慢城通”2.0版,在全市率先建成“城市大脑·常山数据专区”,归集县财政、卫健、资规等11个部门,17个系统,共3.9亿余条数据,真正把社情、民情等数据汇聚起来,把大数据这个“显微镜”“透视镜”“望远镜”用起来,做到数据共享、治理高效、服务全时,让数据多跑路,让百姓少跑腿、不跑腿。

谢谢大家!

中国网记者王小俊:

大花园建设离不开经济的支撑.,而工业是区域经济发展的“顶梁柱”。我想请问这几年常山县抓工业经济转型升级有哪些亮点?

常山县委常委、常务副县长何健:

感谢您的提问。常山工业在历史上也曾辉煌过,轴承、纺织、建材“老三篇”以前都是响当当的牌子,但后来在市场竞争、产业升级中逐渐失去了优势。近年来,县委、县政府认识到了短板所在,紧扣大花园建设要求,把“强发展”作为主旋律,把工业作为县域经济的“顶梁柱”来抓,通过推动工业经济转型升级,力争优势再造、品牌重塑。主要体现在三个方面:

一是立足于高度的生态自觉,处理好“发展与环境”的关系。常山县委、县政府一任接着一任干,以壮士断腕的勇气,实施“蓝天三衢”生态治理工程,淘汰出清落后低效产能,坚决打好轻钙行业、生态园区、“低散乱”块状经济整治攻坚战。全面关停轻钙企业16家、出清生态园区企业17家、处置僵尸企业39家,为高端优质产能导入打实基础、腾出空间。

二是立足于科学的评价体系,处理好“经济效益和社会效益”的关系。我们紧盯“亩产论英雄”改革,“把篮子里的菜分分类”,制定了科学的绩效综合评价体系,在考量企业税收、产值等经济效益的同时,兼顾劳动力就业、人气集聚等社会效益,通过合理配置要素资源,倒逼企业转型升级。据统计,仅2017年到2019年期间,我们规上工业企业亩均税收就从4.5万元提高到了8. 5万元,亩均增加值从39.4万元提高到了48.5万元。

三是立足于高质量的发展理念,处理好“量和质”的关系。我们抓工业发展,既要顶天立地、又要铺天盖地,坚持因地制宜、抓大不放小。我们出台了工业新政“28条”、股改上市、总部经济等系列扶工政策,支持企业“攀高亲、结洋亲”,成功引进斯凯孚轴承生产基地、大和热磁产业园、利安隆新材料产业园、哲丰新材料产业园等重大产业类项目。同时,我们不断培育引进上下游产业链配套项目,加快小微企业园建设,引导企业入园发展。我们一直以来的努力方向,就是要让企业主体都能共享常山产业生态圈所带来的资源和机遇。

浙江日报记者赵璐洁:

“文化是旅游之魂”,常山江“宋诗之河”文化品牌的打造对于打响常山旅游品牌意义深远,对于“宋诗之河”文旅融合发展,常山县有什么经验和大家分享?

常山县委常委、宣传部长余风:

好的,谢谢您的提问。

很高兴能借助这次机会,向大家汇报一下常山江“宋诗之河”的前世今生。希望有更多的朋友知道,钱塘江这条诗路文化带的浙西最美部位,嵌着一段罕见的“宋诗之河”。

为贯彻省委省政府“打造诗画浙江、建设钱塘江诗路文化带”和市委市政府建设“活力新衢州、美丽大花园”的战略部署,常山县立足建县1800年丰厚的历史文化积淀和数量惊人的宋代诗歌,作出了打造常山江“宋诗之河”,建设诗画浙江大花园慢城最美核心区的重大决策,取得了积极成效。2019年6月,省委常委、宣传部长朱国贤同志作出重要批示:“常山县弘扬优秀文化,倾力打造宋诗文化旅游融合项目,培育文化品牌,有力地推进了文旅融合,望继续努力,打造常山特色品牌,推动文旅融合高质量发展”。

宋代,是常山历史上最辉煌的文化高峰期;宋诗,更是历史留给常山最重要的文化瑰宝。浙江东部以“浙东唐诗之路”著称,而我们浙江西部,却以“宋诗之河”闻名。在常山,仅目前搜集到的宋诗就有一千余首,预计可超过三千首,成为文化史上罕见的“常山现象”。“宋诗之河”的提出,改变了诗画浙江中唐诗一门独大的格局,形成了与“浙东唐诗之路”遥相呼应、相得益彰的文化景观,丰富了诗画浙江的内涵。书坛泰斗、中国书法家协会原主席沈鹏老先生,欣然题字:“千载古县、宋诗之河”。“宋诗之河”,已成为常山最亮丽的一张文化金名片!

“宋诗之河”文化品牌一经推出,便引起了各级媒体的广泛关注,推出了一批深度报道,使得“宋诗之河”一举成名天下知!在这里我要对广大媒体朋友表示衷心的感谢!

为打造“宋诗之河”文化品牌,建设诗画浙江慢城最美核心区,推进文旅融合高质量发展,我们主要做了四方面工作:

一是高水平开展宋诗文化研究。深入挖掘宋诗文化遗存,整理收集近百位游历常山、描写常山的宋代诗人作品,精心汇编《常山宋诗三百首》《常山宋诗一百首选注》《常山宋诗精选三十首》等研究成果。与钱塘江文化研究会、浙江大学宋学研究中心、衢州学院等高校、权威机构合作成立常山宋诗研究分中心(基地),成功举办第一、第二届常山江“宋诗之河”与旅游融合发展论坛,发布了全国首张“宋诗地图”,“宋诗之河”影响力不断提升。

二是高标准打造宋诗文化景观。结合衢州美丽大花园、“衢州有礼”诗画风光带建设,推动宋诗项目化、物化、景观化,让群众看得见、摸得着、感受得到,增强历史文化自豪感。在常山江沿江公路50多公里的诗画风光带做好以“宋诗”为标志的节点景观建设,在县城段、何家长风段、招贤古渡段打造三大“宋诗长廊”,规划建设三大“宋代文化小镇”,策划恢复“招贤馆”“徐元达小楼”、独往亭等历史建筑,建设一批历史文化主题公园。目前,县城段“宋诗文化长廊”已基本完工,招贤古渡杨万里诗歌纪念馆基本建成,成为最亮丽的文化风景线,受到各级领导和广大群众的广泛赞誉。

三是高标准推进宋诗文旅融合。一手抓编制规划。依托浙江旅游发展研究中心,高标准做好常山江“宋诗之河”文旅融合总体规划编制,做到保护与研究、开发与利用科学有序推进。一手抓产业谋划。积极谋划常山江水上观光与宋代古渡古镇相结合的“宋诗之河”文化旅游专线,通过“行在江上、停在古渡、景在两岸、游在村镇”,打响“给我一日,还你千年”“跟着宋代诗人游慢城常山”等旅游品牌,积极开发“印象常山、风雅宋韵”宋诗主题大型实景剧和宋代风情主题文化街区,让文化把游客留住。

四是高质量开发宋诗文化产品。深入挖掘宋诗中的产业产品元素,如通过杨万里著名诗句“一生爱杀招贤酒,一生憎杀招贤柳”,成功开发“招贤酒”系列产品。在美食、赏石等产业提升中,在旅游纪念品、手工艺品、产品包装等产品开发中,植入宋诗文化元素。积极谋划宋诗音乐、书画、戏剧、小说、影视等各类宋诗主题文创活动,实现宋诗产业多元化发展。

由于我们常山江“宋诗之河”文旅融合发展还刚刚起步,诚请各位领导、广大专家多为常山宋诗出谋划策,指点迷津,欢迎大家常来常山享受国际慢城,畅游宋诗之河!

谢谢!

光明日报记者严红枫:

叶书记,我一直关注报道乡贤,我们光明日报是在全国最早报道宣传乡贤回归现象的。中央领导曾批示肯定。在社会重大转型时期,乡贤在乡村振兴中,有着特殊的积极意义和时代意义。我想问三个问题:

①常山县为什么能吸引大量的乡贤回归建设家乡?

②常山的乡贤(书记)回归后又是如何治理乡村?

③接下来,常山县在乡贤治村方面又有哪些长效激励机制,让乡贤愿意回来,进得来,留得住,干得好?

常山县委书记叶美峰:

好的,感谢您的提问。

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略。习近平总书记指出,要从产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个方面,统筹推进乡村振兴。乡村振兴靠组织,组织强则乡村强。我认为,“五大振兴”中组织振兴是“牛鼻子”,乡贤治村则是“牛鼻子”中的“牛鼻子”。因为,乡贤往往是乡村最具“视野”和“资源”的人士,有理想、有情怀、有能力、有担当,他们可以把人才、资本、信息、技术等资源要素带回来,也能为村庄发展出谋划策、出资出力、牵线搭桥,直接带动乡村经济发展,促进乡村繁荣。因此,我们积极吸引乡贤回归乡村、扎根乡村、治理乡村、发展乡村。

一、为什么能吸引大量的乡贤回归建设家乡?

截止目前,常山县共有35名回归乡贤进入村两委班子,涌现出了“新昌七贤”等一批治村能手。我们的吸引力主要源于三个方面:

一是让乡贤看到大大的希望。我们努力推动党建统领、基层治理、乡村振兴大花园建设有机融合,全力打造“诗画田园”。县委县政府高度重视乡村振兴工作,加大农村项目、资金、政策倾斜力度,黄塘村、渣濑湾村、砚瓦山村、长风村、濛桥村等一批村庄发生了巨大变化,赢得了老百姓的点赞。县委县政府振兴乡村、打造美丽大花园的决心和力度,老百姓期盼乡村变化的强烈愿望,使得在外乡贤深受感动和鼓舞,纷纷燃起“回家乡干一番事业”的激情。

二是让乡贤品味浓浓的乡愁。乡贤回归首先是情感回归。要让乡贤记得住乡愁,需要从日常联络关心做起。我们创新建立乡贤“云上网格”,由党员网格长负责日常联络,送关爱、送信息、送服务,让乡贤及亲属时刻都能感受到家乡的温情和牵挂。同时,通过举办寓外乡贤新春座谈会、新乡贤聚力“慢城大花园”峰会、常山人发展大会等系列活动,与乡贤欢聚一堂、畅叙乡情、共话发展,进一步唤醒乡愁,凝聚乡情。

三是让乡贤获得满满的荣誉。我们连续4年开展“乡贤才俊”推荐评选活动。同时,积极选树先进典型,聘请60余名优秀乡贤担任“乡村振兴讲堂”县级讲师团,有4名优秀回归乡贤入选浙江省“千名好支书”,5个乡贤治理的村获得市委表彰的先锋战队,2名乡贤获得市委表彰的“先锋战士”称号。

二、乡贤(书记)回归后又是如何治理乡村?

近年来,常山乡村发生了翻天覆地的变化,很多乡贤书记成为了远近闻名的明星书记,他们身上有着共同特点:放得开手、受得了气、吃得了亏。

一是放得开手。对于乡贤来说,他们在外闯荡多年,创业经验丰富,能灵活运用在外经营公司的理念、视野、方法等,去挖掘资源、吸引投资,真正甩开膀子干事业。比如金川街道徐村村党支部书记叶继强,放下经营的酒店、珠宝等生意,回乡担任村支书后,把原本比较分散的村两委成员逐渐聚拢在一起,建成百亩紫薇花海、生态大草坪、沙滩水上乐园等景观工程,发展高端民宿、婚礼产业园等服务产业。目前,徐村村已成功创建为3A级旅游景区村,2019年吸引游客25万余人次,带动村里10%劳动力实现家门口就业,村集体经济收入突破100万元。

二是受得了气。乡贤治村推行的一些新想法、新理念,起初往往难以被村民接受,得不到理解支持,有的还抱着“看笑话”的心理。这种情况下,我们的这些优秀乡贤们,能够真正摆正心态,用自己的实际行动取得村民的理解与支持,这一点从新昌乡郭塘村党支部书记张荣身上得到了很好的体现。张荣刚开始向村民提出收集废旧物品用于打造美丽庭院的建议时,被许多人认为“不干正事”,但是他沉得住气,通过实实在在地打造一批“美丽庭院”样板,赢得了村民的认同,开拓了郭塘村美丽乡村建设的新路子。

三是吃得了亏。这些优秀的回归乡贤们,能够一心扑在家乡建设上,是因为心里装的是整个村的发展,想得更多的是如何做好村里的工作,把个人的得失看得很淡。如新昌乡达塘村党支部书记陈重良工作有激情,被称为“早上好”书记,在“一户多宅”整治工作中,首先拆除了自家的一个合法老宅,虽然她母亲之后三个月没和他说过一句话,但达塘村只用了两个月的时间,就完成了全村“一户多宅”的整治工作。

三、在乡贤治村方面又有哪些长效激励机制,让乡贤愿意回来,进得来,留得住,干得好?

一是既搭平台又搭擂台。在平台搭设上,我们把干事创业作为第一导向,借鉴常山县拥有全国第一枚地质“金钉子”概念,大力实施农村基层党组织“金钉子”工程,让广大基层党组织都能够“闪闪发光、深深扎根、久久为功、永不褪色”。积极搭建乡村振兴讲堂,让乡贤交流有平台、分享有渠道,给乡贤治村创造良好平台。特别是同弓乡中和村、白石镇草坪村的乡村振兴讲堂办得有声有色,已经成为主题教育主阵地、乡村振兴主平台、基层治理主载体。在擂台搭设上,通过开展“五比亮剑”工作交流会、召开互看互学现场推进会、表彰先进等形式,让乡贤同台竞技,形成你追我赶、创优争先的良好氛围。

二是既给资金又给待遇。近3年,我县在美丽乡村建设方面累计投入资金3.2亿元,最多的村投入约3200万。我们启动了“头雁工程”,2019年6月一次性比选10名优秀村(社)党组织书记兼任乡镇(街道)党(工)委委员,他们不仅享有乡镇党委委员的政治权利,还享有经济待遇,与所在乡镇副职享受同等年终考核奖金。我们将持续开展这项工作,做到政治待遇和经济待遇同步保障,让想干事、能干事、会干事的乡贤在农村真正施展手脚、干成事业。

三是既严管又厚爱。在“严管”方面,我们旗帜鲜明地把政治标准放在首位,树立鲜明的选人用人导向,实行村(社)党组织书记县级备案管理制度。结合“扫黑除恶”专项斗争,清理“三类”村两委干部50人。实行村(社)干部“三色管理”机制,对18个“黄色干部”歇职教育。在“厚爱”方面,我们通过探索建立干部容错和澄清正名机制,2019年妥善处理失实信访举报75件,为14名干部正名,为乡贤创造一个良好的干事软环境。

新春佳节即将来临,我在这里祝愿各位记者朋友们五福临门,心情好、身体好、工作好、事业好、全家好!

谢谢大家!

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