滚动 | 今天,是柯城时间!“推动市域治理现代化 共建美丽大花园”——柯城区专场新闻发布会举行

2019-12-13 08:20:57 掌上衢州

衢报传媒集团记者 赵星星 郑飞 王旭娇 王翀 陈昶蕊 林敏 黄韵 通讯员 卢颖

8:20预告信息

今天上午9:00,市委宣传部、市政府新闻办将在衢州市政府新闻发布厅(衢州市行政中心三号楼一楼会议室)举行“推动市域治理现代化 共建美丽大花园”——各县(市、区)新闻发布会(柯城专场)

柯城区推进“党建治理大花园”建设带来了哪些新变化?收获了哪些新成果?这场主题为“运动柯城之变”的发布会,将告诉我们答案。

掌上衢州将进行图文报道,敬请关注。


9:00发布会正式开始

柯城区委书记徐利水作主发布。

柯城是衢州的主城区,一座拥有6000多年文明史和1800多年建城史的国家历史文化名城,“南孔圣地”孔氏南宗家庙、“围棋圣地”烂柯山、浙西“佛教圣地”灵鹫山都坐落在柯城,还有国内唯一一座保存完整的梧桐祖殿,供奉着春神句芒,以“九华立春祭”等为代表的“二十四节气”被列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录,是衢州首个世界级非遗。

几年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,自觉践行总书记赋予衢州的“八个嘱托”,按照省委“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”的要求,全力推动市委“1433”发展战略体系和“3752”党建治理大花园工作体系在柯城重重落地,柯城大地发生了许多可喜的变化。借此机会,我想围绕“柯城之变”这个主题,从五个方面与大家分享柯城推进运动大花园建设带来的变化和感悟:

01
柯城之变,变在城市

征迁征收,往往是一座城市更新的起点。柯城作为主城区,理应挑起城市赋能的重担,书写南孔古城复兴的新篇。

大家知道,斗潭小区是衢城最早建成的小区之一,共有99幢楼,住有三千多户居民。30多年的风雨,一些楼房出现了墙体开裂、屋顶漏水等问题,经过鉴定,D级、C级危房就占了57.6%,这些危房成了居民头顶上的“定时炸弹”,严重威胁居民安全。

按照市委、市政府决策部署,我们全力投入这场衢州历史上体量最大、户数最多、情况最为复杂的房屋征收项目,第一时间集结了30多个部门、27名局长、300多名干部力量,38天时间全面完成了1069户D级危房的腾空解危,45天完成3095户征收协议签订,20天完成房屋拆除,催生了“忠诚担当、用心用情、舍我其谁、奋勇争先”的“斗潭精神”。明年底,新的斗潭小区将如期交付,很多“老斗潭人”又可以搬回曾经熟悉的、现在更加美丽的家园。

斗潭,既是柯城的转折点,又是起跑线。从斗潭开始,我们连续征战,相继完成了高铁新城、古城双修、礼贤未来社区、衢化棚户区改造等一片又一片的征收任务。短短三年,累计完成房屋征收10564户、面积133.2万平方米,征收土地1.8万余亩。

02
柯城之变,变在乡村

乡村,是我们割舍不断的乡愁、记忆。回家了、近乡了,我们会发现,农民兄弟花费大量积蓄建起的房子,绘就的却是一副杂乱无序、有碍观瞻的“山水画”。

于是,在2017年初,我们开展了“一村万树”行动,利用乡村边角地、废弃地、拆违地等“五块地”,见缝插绿,一个村种一万棵。至今全区已种下100多万株浙江楠、榉树、红豆树、香榧树等珍贵树苗,打造了71个“一村万树”村,盘活土地1万多亩。去年底,我们又利用山海协作这个渠道,打造“生态飞地”,推出“一村万树”绿色期权包,结对的余杭区以及市内外的企事业单位和个人踊跃认购,一年不到已为村集体增收1000多万元。

建设美丽乡村,农房整治始终是回避不了的焦点、难点。市委、市政府坚持历史的人做历史的事,敢于动真碰硬,从农房整治撕开口子,抓住关键,牵住了乡村振兴的“牛鼻子”。

我们按照市委、市政府部署要求,党员、干部、公职人员带头,拆除违建、有碍观瞻的附房等,用实际行动来感染和带动老百姓共同来改造自己的农房、改善村庄的风貌。干群同心、其利断金,去年以来共整治各类农房2.8万宗,拆除面积186万平方米,盘活收储各类农房近13万平方米,完成土地复垦1300多亩。同时,完成赤膊墙整治2.4万户,粉刷面积640余万平方米。

我们以农房整治为切入口,由点到线,由线到面,按照“山水林田路房村”一体化全域整治的理念,打造乡村振兴大花园。现在,大家到柯城的每一个乡镇,都能看到儿时熟悉的那片田园风光,都能找回记忆中的那抹乡愁。

有了美丽本底,才有美丽经济。乡村这些沉睡的、闲置的山水资源,不就是我们最好的产业资源、运动资源吗?

我们利用大荫山打造了“丛林穿越”项目,以此为契机申报创建了灵鹫山国家森林运动小镇,成为全国首批93个国家运动休闲特色小镇之一。

随着赛事的开展、小镇的推进,一批大项目慕名而来——吉利集团投资100亿元打造中国运动汽车城,重庆奥陶纪投资36亿元打造高空极限乐园,还有飞鸿神网谷、徐莫岩路、百里森林营道等一批重点项目和全国首个乡村国家运动公园正加快推进。通过运动,我们把乡村闲置资源变成了发展的项目,变成了老百姓增收致富的渠道,“运动”成为了我们推动区域发展的一个新兴产业,“运动柯城”成了一张闪亮的城市金名片。

这两年,我们相继举办了国际森林汽车穿越大赛、国际划骑跑铁人三项公开赛、浙江省首届森林运动会等一系列IP赛事,明天全国首届森林极限运动会也要正式开赛。一台台运动好戏,吸引了国内外4000多名选手参赛,数十家中央及省市主流媒体报道、点赞,带来了10多万人次的运动流量。如今,小镇每年吸引游客超过200万人次,旅游总收入超5亿元,带动周边农户发展民宿77家,带动农民增收近2亿元。

运动让乡村动起来、嗨起来、旺起来、富起来。

03
柯城之变,变在产业

巨化集团是一家有61年历史的老牌化工国企。过去,有些人一讲巨化,可能就“谈化色变”。

大家注意到没有,巨化一直都在向绿色化、高新化的方向转变。我们始终认为,巨化就是柯城身边的产业大源头、大靠山、大宝库。与巨化一体化发展就是方向,就是机遇,就是站位,就是融合。

所以,我们更加积极主动对接,做好柯城-巨化一体化的文章,充分发挥巨化集团的材料优势、科技优势、人才优势,做好产业承接、转化、延伸。这几年,歌瑞新材料、龙威新材料、鸿盛新材料、博瑞中硝等一批龙头大项目先后落地开工、形成集聚发展效应,以此为基础我们谋划建设新材料小镇,成功列入省级特色小镇培育名单。

杭州余杭是我们山海协作结对区,怎么借力这个“全国第一区”,做好一体化文章?这是我们要主动思考和破题的。所以,我们是全省第一个在杭州未来科技城建立县一级“科创飞地”的【目前,柯城科创园已入驻企业22家】,也是第一个在县级层面跟余杭实施了数字协作【今年1-10月,全区数字经济核心产业主营业务收入同比增长104.3%】。余杭区也倾情相助,在落实同城同待遇、共招共引、产业共建等方面为我们提供了大量支持,这些年来,两地共签订山海协作项目117个,到位资金105.73亿元。路子走对以后,发展的势就起来了,产业创新的步子迈得就更大了。

两年来,全区共引进亿元以上项目51个,其中5亿元以上项目5个、10亿元以上7个、30亿元以上4个。我们就是这样按照“一体化”方向,集聚产业链、构建生态圈。现在,“新材料+、智能制造、服装时尚”的产业链已逐步成型,产业创新体系不断健全完善,柯城产业的明天一定会更好。

04
柯城之变,变在居民

众所周知,全国文明城市创建是难度最高,也是含金量最大的一项系统性创建工程。我们坚持创建为民、创建靠民、创建惠民,努力把市委“文明城市有一个,一定是衢州;文明城市少一个,一定不是衢州”的坚定信念转化成全区人民的共同意志和具体行动,自觉扛起全市2/3以上的创建重任。

去年以来,我们真金白银投入了7亿多元用于背街小巷、老旧小区等改造,狠抓便民、利民、惠民设施的改造提升,累计改造了200多个老旧小区,新增了4万个停车位,填平了200多公里街巷小道,点亮了4000多盏路灯,序化了1300多万米空中“蜘蛛网”。这7亿多元放在其他地方,可能也就是建造几公里的高速公路,或者是造一栋大楼。但把它们投在老旧小区改造和民生改善上,就能让几十万老百姓真切感受到创文给大家带来的实实在在的便利和变化。

所以,我们非常高兴地看到,很多老百姓从刚开始的可能会抵触、发牢骚、埋怨,到后来积极支持、配合、参与、点赞。每次省测、国测期间的入户调查,柯城的居民满意率一直都是100%。现在,无论是从外面来的客商、游客,还是返乡的乡贤,都一致称赞衢州、柯城,变得更干净、更有序、更整齐、更文明、更有礼了。所以,我们通过创建在改变这座城市,也在改变这座城市的居民,让文明有礼成为大家的一种自觉、一种习惯、一种风尚。

05
柯城之变,变在干部

过去,柯城有一句顺口溜,“小街小巷小学生、计划生育搞卫生”,意指柯城干部承担的都是一些“小任务”,扮演的都是“小角色”,干的都是“小字号”。但是这几年,从斗潭治危解危到高铁新城征迁,从古城双修到礼贤未来社区房屋征收再到衢化棚改,从农房整治到文明城市创建,我们始终坚持党建统领、抓人促事,把项目一线、基层一线、专班一线作为锤炼、培养干部的战场、考场、赛场,干部的作风在转变、能力在提升、思想在升华、精气神在焕发。

比如征迁,大家都说是现在的“天下第一难事”,但我们的干部从一开始有点心里没底,到现在越征越勇、越征越顺、越征越快,这个转变是巨大的。现在,经常是项目未动、干部先行,大家都踊跃报名,争着上、抢着干,一个个都成了征迁战场的高手、能手、行家里手。人还是那些人,但大家打大仗、打硬仗、打胜仗的底气更足了、信心更强了、办法更多了、本领更高了。

我们统计了这样一组数据,完成房屋征收签约率80%的目标,斗潭用了7天,古城双修用了5天,礼贤未来社区用了3天,衢化棚改只用了1天,这样一组数据,充分展现了柯城铁军的“速度与激情”。这个“速度与激情”的背后,折射出来的是我们干部的能力、素质、作风、精神在转变、在提升、在升华。这才是我们最大的收获,最宝贵的财富,也是激励我们不断砥砺前行、克难攻坚、战胜一切困难的不竭源泉。

柯城之变,就发生在大家身边,大家也有目共睹、感同身受。这些成绩的取得,得益于市委、市政府的坚强领导,得益于市区一体的强大威力,得益于全区上下的奋力拼搏,得益于社会各界的鼎力支持。

付出总有回报,奋斗才有未来。通过这几年来全区上下的共同努力,柯城交出了一张高质量、快速度的发展答卷:地区生产总值从2015年的153亿元,到2018年的192.58亿元,年均增长8%;财政总收入和一般公共预算收入从2015年的11.2亿元、8.7亿元,到2018年的17.7亿元、11.9亿元,年均分别增长16.4%、11.1%;固定资产投资从2015年的93.8亿元,到2018年的137.3亿元,年均增长13.5%;社会消费品零售总额从2015年的158.6亿元,到2018年的196.85亿元,年均增长7.5%【今年前三季度,固定资产投资同比增长27%、财政总收入同比增长21.6%、一般公共预算收入同比增长21.4%,三项增幅排名全市第一】。更加令人高兴的是,在全省26个加快发展县的发展实绩考核中,柯城从2015年第二类最后一名,跃升到2018年第二类第1名;同时,捧回了省新时代美丽乡村示范县、全省扩大有效投资优秀单位、省示范文明城区、省教育基本现代化区、中国天然氧吧等一批“金字招牌”。我们的工作和成绩也得到了栗战书委员长、省委车俊书记、黄建发部长等领导的肯定和点赞。

新时代有新使命、新追求。下一步,我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心、牢记使命,拼搏奋进、接续奋斗,按照“大发展、快发展、高质量发展”的要求,全力推动市委“1433”发展战略体系在柯城重重落地,展现更多的柯城之治、柯城之变、柯城之美,加快建设文明有礼的首善之区、治理有效的幸福之区、运动健康的活力之区、担当作为的奋斗之区。

记者提问环节

中国新闻社记者奚金燕:

蒋区长,您好,我是中国新闻社的记者:柯城作为主城区核心凝聚力越来越强,随着全面“二孩”政策的落地,“上学难”的问题也越来越凸显,我想请问一下在解决孩子上学难的问题方面,未来会出哪些举措?

柯城区委副书记、代区长蒋国强:

感谢记者对柯城区教育事业的关心。百年大计,教育为本。教育问题始终是每家每户最关心的问题,也是政府最大的民生。这些年来,柯城区始终高度重视教育事业的发展,以办人民满意教育为宗旨,把教育放在优先发展的战略地位,也取得了一些成效。时任国务院副总理刘延东同志曾经对柯城区的“一校两区”做了批示肯定;今年9月份,教育部长陈宝生到柯城区专题调研城乡教育均衡发展问题,也充分了肯定我区做法。但就像刚才记者提到的,随着二孩出生以及中心城市人口集聚的加快,确实也不同程度的存在孩子入学难的问题,同时按照教育现代化、小班化教育等对教育提出了更高的要求,所以,我们下一步将着重聚焦扩容和提质两方面。

扩容,就是新建一批中小学和幼儿园。在义务教育阶段,新的一年,全面建成鹿鸣小学,确保秋季投入使用;我们还将启动城南初中、巨化四小、巨化二小、新华二小、汪村小学和尼山小学的扩建。在学前教育阶段,针对“入园难”问题,我们将确保锦西家园、悦鑫府2所小区配套幼儿园投入使用,完成花涧越、南堂苑配套幼儿园建设。同时,按照“补课+超前”的思路,新的一年要开工建设通荷幼儿园、书院幼儿园、九龙幼儿园、应家山幼儿园、荷花一路北侧幼儿园等5所幼儿园,启动万田乡中心幼儿园新教学楼和沟溪乡中心幼儿园项目。这些学校建成后,预计可新增初中学位2100个、小学学位5670个、幼儿学位3450个,将基本满足入学要求。

提质方面,我们将特别注重教师队伍的建设,深化“一校两区”办学模式,实现优质教育资源共享。同时,我们还将高度关注对农村家庭经济困难的学生、进城务工人员的子女、留守儿童等相对弱势群体的教育问题,确保美丽乡村的孩子都能够共享阳光雨露。


衢州电视新闻综合频道记者夏章琳:

蒋区长,您好,我是衢州电视新闻综合频道的记者:这两年柯城区森林运动品牌越来越响亮,一村万树的工作也卓有成效,请谈谈柯城将如何以绿色经济为龙头,推进大花园建设?

柯城区委副书记、代区长蒋国强:

柯城作为衢州大花园的主城区、核心区,我们的目标是要成为市民的休闲乐园,百姓的幸福家园。我想这几年包括下一步,我们重点围绕四个关键词进行大花园建设。

第一个关键词是聚焦,就是区块的聚焦。着重围绕万田、九华、石梁、沟溪这些重点乡镇,对政策聚合,工作聚力,集中力量打造,做到串点成线,串珠成链。

第二个关键词是提升,就是做好农房整治后半篇文章。以全域土地综合整治为抓手,着眼山、水、林、田、路、房整个系统的打造,进行空间重构、山河重整、乡村重生。我们也引进了一大批项目,比如航天科工、佳农果蔬、衢六味、萱草小镇等等。相信这些项目的建成,将呈现出一个个乡村的未来社区。

第三个关键词是融合,就是做好产村人文融合的四篇文章。①做到“乡村+体育”,也就是以森林运动小镇为依托,通过举办一系列的赛事来吸引人气,发展产业;②做到“乡村+文化”,以九华立春祭为依托,通过立春祭增添乡愁,做到青年回乡村,乡贤回乡村。今年我们将开展全球华人祭立春活动;③做到“乡村+旅游”,以“一乡千宿”政策来推动乡村民宿产业的发展;④做到“乡村+农业”,发挥好衢州柯城生态品牌,发展优质品牌农业,让“好吃衢州”吸引更多的游客。

第四个关键词是改革,就是种好树、盘活房。通过“一村万树”来发展壮大村集体经济,增加老百姓收入。通过宅基地“三权分置”改革,有效盘活农民的房子,成为创业的资本,成为财产性收入的重要来源。

——本次滚动播报结束,谢谢观看——

[责任编辑:祝金林]