绘就党建治理大花园最大最美同心圆

2019-09-12 06:56:33 衢州日报

【专题】新乡贤聚力“党建治理大花园”峰会


衢报传媒集团记者 徐双燕  衢江区委报道组 柳婧

衢州发展,人人都是动车组,个个都是动力源,没有旁观者,没有局外人!衢州未来更离不开千千万万“新老衢州人”的共同努力和拼搏。当前,市委七届六次全会聚焦“党建统领、基层治理、乡村振兴大花园建设”主题,科学谋划、顶层设计、系统部署,吹响了“党建治理大花园”的集结号,发出了探索具有衢州特色乡村振兴之路的动员令,也为“天下衢州人”共同奔跑、共同奋斗指明了前进方向。党委政府中心工作部署到哪里,统一战线作用就发挥到哪里。全市统一战线以时不我待、只争朝夕的紧迫感和使命感,同心引领,担当实干,努力团结凝聚出最广泛的共识、人心、智慧与力量,心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,共建“美丽大花园”,让三衢大地不断焕发新的生机和活力。

找准重心
聚焦项目强产业

从市委全会上捧回100万奖金后,回乡担任衢江区姜家坞村村支书的80后新乡贤邵小青想的第一件事就是“不光要让村庄美,更要让腰包鼓”。如今,在姜家坞村,拆除的围墙被打造成景观墙,艳丽的绣球花开满村道两旁,村民的脸上洋溢着笑容。

姜家坞的变化,关键在狠抓网格党支部建设。每天公开工作情况和计划,健全“干部联党员、党员联群众”机制,压实责任,让每位党员有事做。仅100多天,村干部共解决、答复问题89件,群众满意度达100%。

振兴先振“党建核心”。通过抓好党组织为核心的基层组织建设和干部队伍建设,形成全方位覆盖基层的工作网络,让党建统领基层治理成为乡村振兴大花园建设的“金钥匙”,各项工作有了强大助推器,进展更快。去年,全市休闲观光农业产值28亿元,省定775个薄弱村实现全面“脱帽”;在全球30多个国家100多个城市中,衢州以总分第一获得“国际花园城市”称号。今年一季度,农民人均可支配收入增长10.3%,增幅居浙江首位。

“大党建”带动“大统战”,“大团结”促进“大发展”。作为“党建治理大花园”的重要一环,衢州统一战线以“南孔乡贤共建大花园”八大举措为主抓手,进一步完善新乡贤聚力平台、健全新乡贤大数据库、建立新乡贤联谊阵地、构建新乡贤联谊机制、推进新乡贤参事善治,推动“千亿项目大回归”、引领“万名乡贤帮千村”、弘扬新乡贤德善文化,切实引导和支持海内外新乡贤人士共同投身乡村振兴,充分发挥新乡贤优势,激发新乡贤活力,不断为“党建治理大花园”凝聚好最广泛的人心、共识、智慧和力量。

衢州乡贤投资项目新田铺建设现场(衢江区委报道组 供图)

去年8月5日,中环控股集团衢江新田铺田园康养综合体在衢江区浮石街道姜家坞村举行了展示中心落成开幕式。在仪式上,中环控股集团董事长余竹云表示,作为一个衢江人,家乡始终是他魂牵梦绕的故乡。衢江山好、水好、空气好,历史底蕴深厚,人文资源丰富,区位交通便利,是一片日新月异、蒸蒸日上的投资热土。他也十分有幸,能够带领中环集团积极响应浙江省委省政府浙商回归工程的号召,投身到衢江区政府“返乡兴业”的活动中来。新田铺田园康养综合体展示中心的正式落成,标志着中环集团将扎根衢州,建设衢州,以实际行动造福桑梓,回馈乡邻。中环集团将以田园为卷,康养为笔,在衢江大地上挥洒一幅“远可望、近可游、居可养”的乡村美景。

振兴先振“产业重心”。我市统一战线利用新乡贤人脉、渠道、信息以及地域等优势,以商招商、联合招商,促进资金回流、项目回引,引进了一大批优质的大项目在乡村落地。两年来,全市统一战线在谈引进商会招商、“浙商回归”、新乡贤回乡创业等项目86个,协议引资额达639.84亿元。包括由中环控股董事局主席、衢商总会执行会长余竹云计划投资50亿元的衢江田园康养综合体项目,衢商总会副会长、上海睿银投资董事长周志龙投资52亿元的铜山源休闲度假旅游区项目等已经落地投建,还有一大批项目正在洽谈落地中。

聚力中心
发展才是硬道理

“古城双修对老城区的环境提升肯定有帮助,也为打造‘南孔圣地·衢州有礼’城市品牌奠定基础。作为土生土长的衢州人, 赶回来配合工作是为家乡发展尽一份责任。”前段时间,移居海外的被征收户聂东海专程从澳大利亚返衢,在第十网格非住宅组办公现场完成调查登记。聂东海移居海外后,做起进出口生意,名下有5间店面位于市区人防路征收范围,全部租赁他人。今年3月,通过在衢朋友了解到古城双修房屋征收,聂东海便开始关注项目进展动态,提前处理好店面的租赁,主动配合征收。

党的中心工作指向哪里,统一战线的光圈就要聚焦到哪里;党的工作大局铺排到哪里,统一战线的同心圆就要覆盖到哪里。“党建治理大花园”的集结号让广大新乡贤更加踊跃回归投身家乡建设,积极参与农村的建设规划、环境整治、产业发展、设施建设、文明创建,在我市乡村振兴发展、美丽大花园建设中发挥了独特优势,为我市经济社会发展作出了积极贡献。

2019年6月17日召开全市民族乡村振兴工作现场推进会暨纪念新中国成立70周年民族团结进步促进会(市委统战部 供图)

加快乡村经济发展。规划总投资36亿元的常山(赛得)健康养生小镇项目等一大批对经济社会发展有着巨大推动力的乡贤回归项目先后落户衢州。龙游县去年召开第三届龙商大会暨乡贤大会,签约“百名乡贤联百村”助力乡村振兴行动项目10个,总投入7.85亿元,其中庙下乡严村精品民宿、横山镇天池村药谷、龙洲街道后田铺村婺剧文化旅游民宿等三产项目直接带动乡村美丽经济建设,促进了全域旅游创建工作。

改善村容村貌。贝林集团与耕读村村企联动,由新乡贤、贝林集团负责人郑积勤带着资金和项目回归,成为耕读乡村振兴的动力之源。十年间,他先后投入近3亿元,将耕读村打造成为集水产养殖、农林种植、水果采摘、住宿餐饮、农业观光和旅游景点开发于一体的秀美景区,换来了今天的一方碧水蓝天。昔日的“水泥村”“养猪村”,实现了向景区村的华丽转身。常山县杭州商会会员筹资40多万元,采购花岗石支持招贤集镇建设;浙江启天建设工程有限公司捐资200万元用于天马街道五联村的道路亮化和村庄桥面修缮。

促进农民增收。以企业主营业务为依托,采用“公司+基地”“公司+农户”的模式,大幅提高农民收入。我市浙江不老神食品有限公司常年坚持“服务三农、支持三农”,与50多个乡镇230多个自然村的6000多户农民签订养殖合同,常年与全国30000户农民养鸡户建立收购业务,每年为农民增收12.5亿元。浙江邵永丰成正食品厂、浙江中兴粮油有限公司等企业采取订单、最低保护价收购、股份制、股份合作制等形式,和农户建立完善的利益联结机制,使企业和农户形成利益共同体,促进农民增收。

帮助农民就业。新田铺田园康养综合体项目建成后将带动周边2000余名村民就业。还有一些企业与村里结对,结对企业优先安排帮扶村劳动力到企业务工,或者把加工点延伸至农村,就地解决富余劳动力就业问题。浙江圣丰工艺品有限公司、浙江001集团有限公司、龙游道明光学有限公司等公司结合扩大公司产能,积极开展精准扶贫,把公司加工车间设到农村,共设立加工点30多个,年发放工资2000多万元,为在家的村民增加了收入。浙江宗泰农业发展公司针对残疾人低保户、低收入家庭、边远山区留守人群和山地种植农户等“四类”人群,推出免费送“龙游飞鸡”鸡苗、免费搭鸡棚、免费装监控、免费建网络等举措,带领农户养鸡,实现精准就业帮扶,帮助200余家贫困户户均增收15000元。

固守圆心
民族乡村增收致富

党建治理大花园,民族乡村实现增收致富是题中应有之义。

“沐尘社里”以畲乡风情闻名在外,尤其是每年的“三月三”畲族风情文化节,都会吸引大量游客。近年来,社里村通过村民下山集聚,依托自然资源建设美丽乡村。在村两委干部的带领下,村里大力发展畲族文化,发展乡村旅游,建成国家3A级景区,村集体经济得到明显增强。眼下,村里正实施景区提升工程,争创4A级景区。

“沐尘社里”只是衢州少数民族乡村振兴发展的一个微小缩影。近年来,我市统战民宗系统坚持因地制宜,特色发展,通过打好少数民族乡村振兴“1226”工作“组合拳”,即紧紧围绕“高水平同步建成小康社会”这一总目标,牢牢把握“全国民族乡村振兴示范省建设、党建治理大花园”两大契机,依托“民族村A级以上景区村创建、民族团结进步示范单位创建”两个抓手,落实“党建统领、规划先行、产业带动、项目支撑、结对帮扶、夯实基础”等六项举措,重点抓好“六村”联建,推动民族乡村振兴掀起新一轮高质量发展的热潮。

衢江区举村乡西坑民族村(市委统战部 供图)

突出党建统领,切实用党建统领推动民族乡村振兴工作,以民族乡村振兴为实战练兵场,锤炼民族村村两委班子战斗力。深入组织开展民族村村两委班子“互看互学互比”活动,力争每个县(市、区)都有1-2个基层党建示范民族村。围绕“打造中国基层治理最优城市”的目标,切实运用好“周二无会日”“村情通+全民网格”等工作方法举措,打通基层治理“最后一米”,让“一米阳光”照亮和温暖民族乡村千家万户。

整合各方资源力量,推行完善“6个1”结对帮扶机制,即一个部门、一个民主党派、一家企业、一个宗教团体(场所)、一名市县领导、一名统战干部(联络员)共同结对帮扶一个民族村,以多对一、点对点帮扶,实现全市50个民族乡村结对帮扶全覆盖,帮助民族乡村切实提高自谋发展、自力更生的能力和本领,真正实现“消薄”不反弹、“造血”高质量,不断加快民族乡村同步小康步伐。我市连续多年人均可支配收入增幅位列全省第一,仅2018年全市少数民族农村居民人均可支配收入达19679元,比上年增长18%,全面实现“消薄”。

提振信心
打造“南孔乡贤共建大花园”主平台主阵地

“让高端资源在衢州集聚,让先进生产力在衢州集聚,让最强大脑在衢州集聚”……去年首届衢州人发展大会荡出的引力波还在不断释放和扩大,站在新一轮高质量发展风口上的衢州,从未像今天这样对人才和资源如此渴求。市委七届六次全会以后,全市统一战线迅速行动,把“党建治理大花园”作为新时期统一战线各领域工作的重要遵循和行动指南,切实以更高标准、更高质量推进“南孔乡贤共建大花园”系列工作举措,扎实为共建共享共治衢州大花园网聚最广泛人才和资源。

常山县招贤镇高埂民族村首届“三月三”畲族风情旅游文化节(市委统战部 供图)

健全新乡贤大数据库。进一步明确新乡贤基本范围,动态对辖区内当地居住、外乡常住、外地创业和海外侨情等新乡贤情况进行“大走访”大调研,把更多衢州籍工商企业家、专家学者、港澳台海外人士、在职(退休)公职人员,以及在外创业创新的衢州人、在衢州创业创新的“新衢州人”等统一战线各领域优秀人才资源团结起来发挥作用。目前,已有市县乡村四级各类新乡贤人才1.2万人纳入大数据库,覆盖了叶向荣、祝先潮等大批“国(省)千”人才及23个国家(地区)、39个国内城市。

建立新乡贤联谊阵地。以乡镇(街道)为主体、以村(居)为基础,进一步构建乡贤联谊会等新乡贤组织阵地,逐步实现全市103个乡镇(街道)全覆盖。同时,依托异地商会等统战社团组织网络优势,对接大都市圈、经济中心等重点区域建起“人才驿站”,聘请异地知名乡贤担任“引才大使”,为家乡建设引才、聚才。

推进新乡贤参事善治。围绕打造“枫桥经验”升级版,把各类新乡贤组织纳入党建统领基层治理“三王主”架构体系,建立完善“周二乡贤议事日”制度,支持新乡贤广泛参与修订完善村规民约,研究探索推行杰出乡贤担(聘)任村委会名誉主任、乡村发展顾问、协商(议事)员和列席党委政府重要会议、人大政协会议等制度,直接参与发展规划、决策咨询、民情反馈、协商讨论和民主监督,努力推动党建统领基层自治模式创新与优化。今年以来,市委统战部还把余竹云、陈勇军等首批20位杰出新乡贤代表纳入“乡村振兴大讲堂”之“南孔乡贤”讲师团专家名单,并广泛动员统一战线各领域人士深入开展“新乡贤创业合伙人”“新青年下乡”“港澳台侨胞进村企”等各类帮扶活动,努力“唤起工农千百万”进而掀起“万名乡贤帮千村”的回归浪潮。

特别是按照市委市政府统一部署,衢州统一战线把市县“世界衢州人发展大会+乡贤会”作为回归聚力主平台,广邀南孔乡贤,畅叙合作发展,切实让“南孔圣地·衢州有礼”城市品牌更加深入人心、引起共鸣,努力把“世界衢州人发展大会”这场永不落幕的同心盛会打造成衢州大花园的又一张“金名片”。由是,2019中秋团圆时刻,群贤雅集,再聚峥嵘,我们应时顺势即将召开新乡贤聚力“党建治理大花园”峰会。可以预见,这次峰会也必将荡漾出新一轮回归共建的强大“冲击波”和“引力波”。

团圆之时,就是团结之时、聚力之时、奋进之时。今年是新中国成立70周年,是我省高水平全面建成小康社会的关键之年、我市“活力新衢州、美丽大花园”建设的奋进之年,全市统一战线将继续主动作为、发挥优势、勇于担当,积极融入衢州新一轮发展的浩荡洪流中,扎扎实实为“两个高水平”和省市“大花园”建设画出最大最美“同心圆”。我们相信,只要开放借力、形成合力,开放眼界、放宽心胸、放大格局、放出活力,“天下衢州人”一定会迎来一个“不一样的衢州”“不一样的未来”。

[责任编辑:赵星星]